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基层航海保障单位船员队伍管理途径剖析 　　摘要：基层航海保障单位中，船员是职工队伍的重要组成部分。如何加强船员队伍科学化管理水平，保证队伍安全稳定，成为航保单位人力资源管理中面临的一项重要内容。本文首先介绍了基层航海保障单位船员队伍的特点，随后从船员管理面临的问题和困难分析入手，对加强船员队伍管理的途径进行了探讨。 　　关键词：基层航海保障；队伍管理；职业群体 　　中图分类号：U676 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）009-0000-01 　　船员，作为一个相对特殊的职业群体，其特定的工作场所、职业特点及工作性质决定了船员与一般陆上职业存在较大差异。在基层航海保障单位中亦是如此。因此，如何加强船员队伍科学化管理水平，保证船员队伍安全稳定，成为基层航海保障单位人力资源管理中面临的一项重要内容。 　　一、基层航海保障单位船员队伍的特点 　　根据国家海洋发展战略和行政管理体制改革的总体要求，整合直属海事系统现有航标、测绘、通信等机构，跨区域设立了交通运输部南海、东海、北海等三个航海保障中心，主要承担辖区范围内航标建设养护、港口航道测量绘图、水上安全通信等技术支持和服务保障职责。在基层航保单位，无论是航标维护巡检、应急抢修、换标作业，还是航道测量绘图等业务，都离不开专业作业船舶。船员，成为基层航海保障单位中一支不可或缺的队伍。 　　（一）共性 　　这支队伍具有船员职业显著的共性特点：风险性高、艰苦性大、流动性广、专业性强，纪律严明、责任重大。 　　（二）特性 　　与其他职业船员相比，航保单位船员队伍还有一定的特殊性：一是在人力资源结构方面，船员队伍与航保单位其他人员一样，历史沿革因素造成的老龄化趋势和断层现象的问题。二是在船舶管理方面，通过招录考试录用的新进职工人数有限，且船员占比小，无法解决实际用人缺口，船员社会化趋势初步显现。三是能力素质方面，受船舶管理及薪酬分配等客观因素限制，部分要求具备较高技术水平和管理能力的高级船员岗位招录人员困难，而通过社会化招录的船舶管理人员存在经验不足、资历较浅的实际情况。 　　二、船员队伍管理面临问题分析 　　（一）工作环境 　　船员工作环境噪音大、温度高、污染较为严重。尤其是在机舱里，大多数机舱内的噪音都不能符合国际海协的连续操作不得超过90分贝的标准，有时甚至高达120-130分贝[1]；船舶动力装置引起的振动，足以使船员的注意力分散，极易疲劳；机舱内的温度有时高达50℃以上，以及各种油类、化学品挥发产生的污染，都加重了船员的生理、心理负荷。 　　（二）心理因素 　　由于应急抢修和日常管理需要，航保船员要求24小时待岗，吃住均在船上。相对狭小的生活空间和长时间的待岗工作压力，对其心理健康有着诸多影响，更容易产生消极情绪。如不重视、不研究、不解决他们的心理问题，就可能引发船员的异常行为，给船舶的安全带来隐患[2]，影响船员队伍的稳定和船舶安全。 　　（三）专业作业 　　随着船舶自动化程度的提高，在非季节性换标作业、航道测量的情况下，船员的劳动强度下降了，受到的外界刺激也大大减少，在值班过程中船员注意力反而不易集中，易产生疲劳感。另一方面，北方海区因季节因素的影响，每年春冬两季需进行换标作业，再加上近年来港口的迅猛发展，致使一线航标作业、测绘工作压力持续增大，此时工作量、劳动作业强度非常大，外部自然条件恶劣，工期紧，常常会给船员带来巨大的心理压力。 　　（四）年龄断层 　　随着部分一线船员的年龄增大，适任劳动力处于实际减少状态，甚至部分船舶已达最低配员标准临界值，老龄化与作业要求已不相适应，且队伍容易缺乏忧患意识和危机感。年龄断层还会影响岗位分工、人才培养与储备等一系列工作，使单位面临诸如人员集中退休、不利于后备干部培养等问题。同时，相同年龄段的职工过于集中，也可能影响到职工间知识和经验的互补。 　　（五）社会化用工队伍管理 　　一是通过社会化用工的方式招录到合适的船员目前来看仍然存在一定困难，尤其是较高等级的船员，比如船长、轮机长，主要是与企业船员职位相比，职位吸引程度不够。二是社会化用工本身流动性较大，想要形成相对稳定的队伍同样存在困难。三是社会化用工队伍对本单位的归属感和认同感较正式职工普遍偏低，职业精神和敬业程度也达不到正式职工水平。 　　三、加强船员队伍管理的途径探索 　　（一）改善工作环境，丰富文化生活 　　积极改善船员的工作和生活条件，消除或弱化易引起船员心理障碍的应激源。重视作业船舶的硬件环境建设，适时放松身心，缓解压力。科学制定船员的休息制度，保证充分的休息时间，避免长时间水上工作业。定期组织船员体检，关注船上伙食，确保其身心健康。丰富船舶文化生活，建立良好的工作氛围，积极开展船员喜闻乐见的各种文化娱乐活动