基础教育阶段教师合理化流动剖析.docVIP

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基础教育阶段教师合理化流动剖析

基础教育阶段教师合理化流动剖析   一、我国基础教育阶段教师流动的现状   教师流动,可分为教师职业间流动和职业内流动。前者是指教师离开教书育人这个职业流动到了其他的行业领域中,而职业内流动是指各地区的教师之间相互的流动。当前我国基础教育阶段教师流动主要呈现下面几个特点。   1.由农村向城市、由中西部向东部   改革开放以来,由于国家政策的倾斜,我国的东部城市地区的经济得到了迅猛的发展,逐步拉开了与农村和中西部地区的差距,大批的落后地区的教师为了生计和更好的发展机会流动到了发达地区,导致了中西部地区优质教师数量极为短缺,教师质量难以保证。   2.青年教师的大量流失   就笔者对所在家乡的一个农村学校的调查,发现该学校的年轻教师甚少。年轻教师作为基础教育教学改革的中坚力量,他们有着最新颖的教学思想和精湛的教学技巧,而且对于学校里教师精神面貌建设、教师团队建设、学习氛围强化都起着一种推动作用。   教育上的和谐是和谐社会的一个重要的组成部分,而教师作为教育中的核心力量,如果出现以上的单向的、无序的、违背教育公平原则的流动,将无异于加剧了地区师资的不平衡,进而会使中西部地区和农村的教育质量越来越差,不利于这些地区人才的培养,最终将会阻碍社会主义和谐社会的构建。   二、教师不合理流动的原因及策略思考   要想发展基础教育事业,就必须要有一支稳定的教师队伍,而教师工作的效率和质量,教师能否全身心地投入教师事业中,主要决定于教师的积极性,教师工作积极性的源泉就是需要。伟大的革命导师马克思曾经说过:“任何人如果不同时为了自己的某种需要和为了这种需要的器官而做事,他就什么事也不能做。”所以教师的需要将是一种内驱力,不断推动着教师去认识思考,去发展超越。那么造成当前我国基础教育教师的不合理的流动正是因为教师的需要没有充分地得到满足,进而导致了教师不能专注自己本职的教育教学工作,从而导致了教师的不合理流动。马斯洛需要理论中的五个层次对研究这种不合理流动的成因具有一定的借鉴意义。   1.生理需要的缺失   无论从事于哪一项职业,人们都是为了自己的生活而工作着,为了能靠每月的收入来让自己和家庭过上衣食无忧的生活。教师也是这样,所以当教师的这一需要难以得到满足的时候,他们就不能安心地在自己的位置上工作。有人说:“教师要以育人成才、无私奉献为最大的需要和满足”、“人生最大的欢乐和幸福就是为国家、为民族培养合格的人才”。这些都是毋庸置疑的,但是,当教师自己的吃、穿、住等基本的生活需要都不能得到满足的时候,他们也只能将自己崇高的理想怀揣在心里,不得不为自己的生计而离开所处的岗位。   这种需要直接地体现在了教师的工资待遇上,特别是在中西部边远地区和农村教师身上。这些地区的教师生活条件差,工作任务也非常的繁重,但是跟这些不成正比的却是他们的工资。根据一项对教师待遇评价的调查显示:无论是东部,中部还是西部,教育工作者对待遇的评价都基本处在一般和较差的之间。教师们普遍认为得到的待遇不能让自己满意,这也就是造成教师职业间流失的重要原因。   因此,要想消除这种中小学教师的异常流动,首先必须得到满足他们的安全需要:首先,统一城乡教师待遇,实行“同工同酬”――无论是城市还是农村学校,同级同类学校里同职称的教师收入相当,使农村教师待遇不低于城市教师,工资要按时按量发放。对财力不足、发放教师工资确有困难的县,需要国家、省、市三级政府通过调整财政体制和增加转移支付的办法保证教师工资的发放。再次,对于服务于农村或边远地区任教的教师要给予额外的津贴。   2.安全需要的缺失   安全需要是指安全、秩序、自由、稳定及受到保护等方面的需要,主要包括心理安全、劳动安全、职业安全、环境安全、经济安全等。从这个角度来看,落后地区中小学教师的大量的流失,主要是跟社会保障的欠缺和工作难以稳定有关。   首先是社会保障,主要包括医疗,养老保险等一系列社会福利。他们一方面要求自己现在的社会生活的各个方面均能有所保证;另一方面希望未来生活能有所保障。据成都市教科文卫体工会对四川省农村中小学教师社会保障状况的调查中显示:享受养老保险、基本医疗保险、住房公积金的农村教师分别占调查数的是91.07%、87.45%、88.61%,但是对于失业保险、工伤保险、生育保险分别只占34.75%、21.36%和12.84%。从数据中可以看出,虽然农村教师得到了基本的医疗和养老保险,但是跟他们未来生活息息相关的其他社会保障却和城市教师相差甚远。因此落后地区的教师为了得到更好的安全保障不断地通过各种途径流到城市发达地区。   再次就是事业编制,事业编制关乎教师工作的稳定性。“编制”作为人们口中经常提及的话题词语,“你进编制了吗?”这样的话也经常能在人们的交谈中听到。“编制”在人

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