议程第2项加强处理店铺阻街公众谘询-GovHK.PDFVIP

BFAC文件第1/14號 方便營商諮詢委員會 第二十五次會議 議程 第 2項： 加 強處理店鋪阻街公眾諮 詢 目的 本文件旨在向委員簡介有關加強處理店鋪阻街事宜發出的公 眾諮詢文件。 背景 2. 店鋪阻街泛指店鋪(包括食物業處所)佔用其處所前面或周邊 的公眾地方，進行或利便營商活動。這些行為通常有損道路暢通、 安全和環境衞生，及影響城市生活質素。這些行為亦通常會對行 人和交通造成不便、滋擾及危險。有些時候，行人更會因為行人 道受阻而被迫走到行車路上。 3. 現時政府從四方面處理店鋪阻街問題，包括： (a) 部門各自行使相關條例所賦予的權力採取執法； (b) 民政事務專員牽頭就較複雜和涉及多個部門的個案進 行聯合行動； (c) 與區議會合作；以及 (d) 公眾教育和宣傳。 4. 儘管政府已多番努力處理與店鋪阻街相關的問題，問題仍然 曠日持久。店鋪阻街情況蔓延，繼續妨礙行人、駕駛和其他街 道使用者，以及威脅他們的安全。政府認為有需要加強力度，以 便更快和更有效地處理與店鋪阻街相關的問題。 1 公眾諮詢 5. 民政事務總署與食物環境衞生署、地政總署、警務處和屋宇 署商議後，擬備了一份諮詢文件(附件) ，就如何更有效處理店鋪 阻街相關的問題諮詢公眾。諮詢工作為期四個月，由二零一四年 三月十四日至七月十四日。 建議 執法措施 6. 在執法方面，政府正研究可否就店鋪阻街的行為設立定額罰 款制度，有關建議載於諮詢文件的第 3.1 至 3.4 段。該工具應有助 彌補現行票控制度不足之處，即檢控的過程需時較長和低罰款額 的阻嚇力不足。 7. 擬議的定額罰款制度旨在是一個額外處理店鋪阻街的措施， 並不會取代現時其他如票控制度的執法工具。同時，政府亦會加 強執法行動，以及繼續改善包括橫跨上述部門不同專責範疇的執 法制度。 社區和區議會的參與 8. 由於區議會了解當區特色以及市民的需要和期望，政府亦建 議借助區議會，以促進社區參與。我們也會加強公眾教育和宣傳 工作，以期更有效向市民和店鋪經營者傳播打擊店鋪阻街的信息。 未來路向 9. 我們會在諮詢期間諮詢 18 區區議會及與有興趣的社會團體 和相關的商界持份者會面。我們亦邀請市民以電郵、傳真或郵遞 方式提出意見。 10. 請委員就諮詢文件所載列的建議提出意見。 民政事務總署 二零一四年三月 2 附件 1 3 7