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地方科协学会自我发展能力剖析 　　【摘 要】地方科协学会是否有能力以及能力大小是决定学会生存与发展的关键。在党中央要求提高自身执政能力建设的大环境下，学会也要顺应形势，加强自我发展能力建设，并把自我发展能力建设作为学会日常工作的一种理念和态度。本文尝试从要素凝聚能力、科学决策能力、筹资经营能力、科技进步能力、创新能力和开展学术活动的能力等六个方面的能力论述科协学会自我发展的能力。 　　【关键词】科协学会 自我发展 能力 　　自我发展能力一词较为频繁地出现在经济学领域，指一个国家或地区经济系统内部的经济效益和地区积累能力。借用经经济学领域的自我发展能力的概念，科协学会的自我发展能力指科协或所属学会内部的效益和能力，强调科协学会如何依靠内部力量带动外界力量实践科协学会自身的发展。 　　自我发展能力是科协学会发展的自身基础或造血功能，它并不排斥外部力量对科协学会发展的推动作用，相反它是外部力量发挥积极作用的基础，但是如果过度依靠外部力量扶持和帮助会增加学会自身的风险性和不确定性，而且如果一个科协学会的自我发展能力很差也就不会吸引更多的资源来发展学会。自我发展能力对一个科协学会的发展而言起到决定性的作用。 　　本文尝试从要素凝聚能力、科学决策能力、筹资经营能力、科技进步能力、创新能力和开展学术活动的能力等六个方面的能力论述科协学会自我发展的能力。 　　1 要素凝聚能力：地方科协学会自我能力发展的基础 　　要素凝聚能力，即吸引、组织科协学会发展要素的能力。这里的科协学会组织和发展的要素不仅包括基本的办公场所、资产、工作人员、专业技术、人才和资金，还包括对现代社会科协学会发展具有更加重要意义的政治意识、服务意识和开放意识。要素凝聚能力是科协学会发展的必要条件。 　　首先，一个科协学会要发展，必须具备其运行和发展的基础设施和必要条件，办公场所、资产、工作人员、专业技术、人才和资金等基础设施和组织结构是科协学会发展必不可上的要素。 　　其次，地方科协作为中国科学技术协会（CAST）的重要组成部分，是地方科学技术工作者的群众组织，是中国共产党领导下的人民团体，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是国家推动科学技术事业发展的重要力量。从科协学会设置的宗旨上来讲，科协学会要有政治意识、服务意识和开放的意识。科协学会在党的领导下，要有政治的大局观，从根本上贯彻落实党的大政方针政策，发挥党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带作用，同时，科协学会还要秉承我国改革开放，引进来走出去的战略，为广大科技工作者和人民群众服务，切实做到努力为广大科技工作者服务、为经济社会全面协调可持续发展服务、为提高公众科学文化素质服务，全面加强科协组织的自身建设“三服务一加强”。 　　2 科学决策能力：地方科协学会自我能力发展的关键 　　科学决策能力，主要指科协学会正确选择发展战略和决策职能的正确发挥的能力，包括科协学会可持续发展战略的制定、区域特色软硬环境的营造、试点工作的开展等。 　　2.1制定可持续发展战略 　　地方科协学会要加快发展，必须制定出合理科协的学会发展战略，这样，才能使各项学会活动符合社会发展的内在规律，才能有效整合和配置社会资源，发挥服务科技工作者，服务社会的作用。我国地域上具有东西部的划分，在经济上和社会发展程度上同样也存在着不同等级的划分，地方科协学会也是如此。因此，地方科协学会应具有科学决策的能力，根据科协学会所在地域，制定出符合当地发展的可持续性的战略。如在西部实施科教兴区战略、加强生态环境保护战略、西部开发战略和引进来走出去的战略等等。 　　2.2营造区域特色软硬环境 　　根据学会的实际情况，因会制宜，发挥自身特色和比较优势，找准突破口，以点带面，提升学会服务能力。自然资源、地理位置、经济基础、技术水平等，都是影响地方科协发展的因素，因此，在制定地方科协发展战略时，要因地制宜，制定和实施适合自身需要的，具有地域特色的学会发展规划，防止一刀切或者盲目相仿其他科协学会的发展模式。 　　2.3开展试点工作 　　对于地方科协学会而言，不同地区之间发展水平差异较大，学会不可能同步进行，往往是某些学会发展较好较快。在提升自我发展能力的同时，管理者可选择一些区位优势强、基础好、潜力大的科协学会作为试点，优先发展，然后发挥其辐射带动作用，形成以点带面的发展格局。或择优遴选示范学会从重点提升某一方面的能力提升综合能力发展，扎实构建地方科协综合服务平台，为全面提升学会服务能力做好各方面准备，总结推广典型经验，发挥龙头带动作用，引导学会全面提升综合能力，打造一批社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范的有区域特色的现代科技团体。 　　3 筹资经营能力：地方科协学会自我能力发展的血液 　　科协学会要完成其