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当代企业内部审计独立性问题剖析

当代企业内部审计独立性问题剖析   摘 要:随着我国现代企业的发展,上市公司财务造假案件屡见不鲜。一桩桩金融犯罪案件的发生,反映了当下我国企业内部审计制度的薄弱,也让内部审计的职能与独立性越来越受到人们的关注与讨论。独立性是企业内部审计制度的首要原则,也是一直困扰我国企业内部审计制度的建设与发展的桎梏。因此,本文从内部审计独立性的含义出发,深入探究导致我国企业内部审计独立性缺失的原因,并给出了积极可行的建议。   关键词:当代企业;内部审计;独立性   一、企业内部审计独立性含义   从《内部审计具体准则》第22号中对内部审计独立性的定义,我们可以这样理解:内部审计的独立性是指企业内部独立的审计机构和工作人员,通过进行独立的、客观的的监督与审查工作,评定公司的各项经营活动、控制工作是否遵循了公认的方法和程序,是否符合各项规定,是否有利于提高企业生产运行的效率,是否帮助实现企业的总体目标。通过提供独立的审计结果,从而帮助相关部门更好地发挥效能、履行职能。   二、企业内部审计独立性缺失原因分析   1.企业内部审计法律体系、制度建设不健全   我国当前对于内部审计一直没有正式的法律法规颁布,只有审计署颁发的《审计署关于内部审计的规定》和其它在《审计法》中零散的几点规定条款。“无法可依”使我国内部审计的法律环境十分脆弱,这不仅使得我国的内部审计制度建设发展迟缓,内部审计独立性更是无法保障。   2.企业内部审计机构独立性不强   我国企业内部审计机构独立性缺乏主要体现为以下三方面:   (1)内部审计机构隶属问题。我国内部审计不是单独机构,而是附属于其他部门。级别低、依附其它部门,使内审机构的独立性受到很大限制。   (2)公司领导层不重视。很多企业的领导层都缺乏对内部审计机构的重视,导致内部审计机构权利架空、形同虚设,丧失了独立性。   (3)企业内机构之间的利益牵制。内审机构涉及到与其所属部门之间的相关利益,使其审计工作的开展饱受压力,削弱了其审计独立性。   3.企业内部审计人力资源缺乏   企业内部审计人力资源的缺乏直接影响了内部审计独立性。我国目前内部审计人力资源的缺乏主要体现在以下三方面:   (1)业务能力素质差。我国内审人员大多是从财务人员中选调过来的,对审计理论知识、业务操作都很生疏,导致内部审计人员的业务能力差、专业素质低。   (2)职业道德素质低。由于我国企业没有规范的内部审计人员选拔考核制度,使内审人员变得疏于业务、难以自律,严重削弱了内部审计的独立性。   (3)人际关系处理。我国企业的内部审计单位属于附属部门,在审查本部门时很容易受人际关系影响,难以从“第三者”的角度做出客观、公正、独立的审计结论,会使审查、监督工作在很大程度上?适Ф懒⑿浴?   4.企业文化对内部审计的排斥   我国传统文化中主张“家丑不外扬”的观念,而这种观念年也间接导致企业内部审计即便“查丑”也“不张扬”,促使内部审计失去了应有的独立性。此外,大部分的企业管理者对内部审计的内涵与作用理解认识不够,使企业缺少促进内部审计发展的“空气和土壤”。内部审计在我国企业中的文化根基尚且不稳,又何谈保持独立?   5.企业内部审计技术手段落后   现阶段,我国大部分企业的内部审计工作多采取手工查账的方式,审计方法单一,工作效率低、准确性低,存在“审计死角”。内部审计部门的资料收集、样本采集多依赖于其他部门的协助,不利于保持内部审计工作的独立性。   而反观大的经济环境,我们已逐渐迈入大数据时代,要想保持内部审计的独立性和高质量,适应不断发生变化的内部审计风险和内部审计工作重点,企业理应不断更新内部审计手段与工具,采用数字信息分析方法,降低审计工作的风险与成本。   三、企业内部审计独立性缺失解决方案   1.完善独立审计立法体系,加强法制建设   正如古语所言:“无规矩,不方圆。”切实、有效的法律依据是加强我国内部审计独立性的工作基础。因此,当下的首要任务就是加快制定关于内部审计的专门的基本法,对内部审计的职能、机构设置、权利及工作人员的职责与权限进行明确的规定与约束;制定标准化的内部审计工作程序与方法;对内部审计评估结论的编制与出具进行清晰、明确的规定。有了专门的法律法规的制定与颁布,企业的内部审计工作才有切实的、可依赖的法律环境和清晰、明确的工作方向;才能保障内部审计机构在企业居于合法的法律地位;才能为内部审计工作独立、客观地开展提供有效的法律依据;才能保证企业内部的各生产、经营环节都得到全面、客观的内部审计评估与监督。   2.合理设置企业内部审计机构,保证其独立性   首先,要完善内部审计管理机制。部门的级别越高,其保持独立性的能力越强。要想保持内部审计机构的独立性,就要提高其所

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