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践行科学发展观推动党内帮扶工作 .doc
践行科学发展观推动党内帮扶工作
党的十七大报告明确要求各级基层党组织要“建立健全 党内激励、关怀、帮扶机制”。我理解,这是“以改革创新 精神全面推进党的建设新的伟大工程”的一个切实可行、行 之有效的辅助措施。然而,时下一些基层党组织对此却存在 这样那样的模糊认识。表现在行动上,要么不能积极主动、 不遗余力的开展帮扶,要么把党内帮扶工作简单化、单一化。 常言说得好,认识是行动的先导。笔者以为,只有廓清认识, 正确理解其意义、方法和效益,才能变被动为主动,自觉抓 实做好党内激励、关怀、帮扶工作。
一、党内帮扶,不是“额外负担”而是“应尽职责”
建立健全“党内激励、关怀、帮扶机制”,抓实做好党 内帮扶工作的意义是多方面的:
1、党内帮扶,是保障党员权利的需要。随着中国共产 党党员队伍的日益发展壮大__从建党之初的几个共产主 义小组、数十名共产党员,发展到今天的近400万个基层党 组织、7300多万名党员,且党员队伍还将随着实践的发展而 发展,这就从组织建设层面对开展党内帮扶提出了迫切要 求。十个手指,尚有长短。何况一个规模如此之大、人数如 此之多的政党,其成员之间难免存在这样那样的差异。这就 需要通过建立一套完善的机制,以有效对党员的行为进行激 励、关怀和帮扶。与十七大报告相对应,新党章第三十一条 第三款,把“对党员进行教育、管理和监督”改为“对党员 进行教育、管理、监督和服务”。虽然只加了 “服务”两个 字,却是基层党组织的一项“新任务”,广大党员的一项“新 权利”。它充分体现了以人为本的思想和深入贯彻落实科学 发展观,对基层党组织提出的新要求;充分反映了广大党员, 尤其是少数生活困难、部分思想困惑,以及一些受问题困扰 党员的心声。党内帮扶、服务党员工作做好了,既有利于保 障党员权利,又有利于激发党员的内在动力。
2、党内帮扶,是发展党内民主的需要。党内民主是党 的生命。在80多年艰难曲折的光辉奋斗历程中,我们党正是 通过不断巩固和发展既有集中又有民主,既有纪律又有自由 既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面,从 而为不断取得革命、建设和改革的胜利提供了重要保证。为 了适应扩展民主、深化改革、科学发展的需要,党的十七大 提出,要以扩大党内民主带动人民民主。同时强调,尊重党 员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内 民主讨论环境等。毫无疑问,这些都是新时期党内民主深入 发展的具体内容。而要想使这些内容得到有效贯彻落实,就 需要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制来支撑。实践证明, 任何一个组织或团体内部成员之间都存在着这样或那样的 区别,没有持之以恒地开展既有针对性,又有实质性的帮扶 活动,这些区别就很难缩小和消除,就没有党组织和党员之 间的良性沟通,困难党员的组织归属感、后进党员的集体荣 誉感、问题党员的履职责任感就难以增强,发挥党员作用, 也就缺乏动力;发展党内民主,必将大打折扣。
3、党内帮扶,是增进党内和谐的需要。从理论上说,中 国共产党党员是中国人民的先进分子。然而,人上一百,形 形色色。党员也是人,也有个性和追求。加上家庭、环境、 教育、生活条件等因素的差别,如,在经济上,不论城乡、 不分政企,党内都还有一定数量的困难党员;在工作上,一 些党员不仅没能充分发挥先锋模范作用,反而自觉不自觉地 混同普通群众,甚至落在群众后面;在思想上,少数党员理 想信念动摇,党员意识、宗旨意识淡薄,不同程度存在着一 些不容忽视的思想问题。各级基层党组织应当正视这些困难 党员、后进党员、问题党员的存在,认清党内帮扶工作的必 要性和重要性,牢固树立以人为本的理念,营造关心关爱关 怀、帮智帮困帮助的理念,真正把党内帮扶当作增进党内和 谐、促进社会和谐的重要举措抓紧抓实抓好,通过因人而异、 有的放矢的帮扶,为困难党员排忧解难,使后进党员奋力争 先,让问题党员轻装上阵,从而更好的发挥党员模范带头作 用,在促进党内和谐、构建和谐生活的进程中当先锋、走前 头。
总之,积极主动、抓实做好党内帮扶工作,既是我们党 发展党内民主、团结全党同志、带领全国人民完成实现民族 振兴伟大历史使命的必要举措和力量支持,也是实现党内和 谐、加强党的建设、保持党的先进性的必要条件和基本内容。 因而,对各级基层组织而言,是一项义不容辞的应尽职责。
二、党内帮扶,不能“单打一”而要“多层面”
单从帮扶这个角度讲,不论是生活贫困、思想贫瘠,还 是本领贫乏的党员,都希望得到组织的激励和关怀,都需要 组织上帮一帮、扶一扶。这就告诉我们,无论什么时候、无 论什么单位,党内帮扶应当统筹兼顾,不能“单打一”,而 要“多层面”。
一要注重物质帮扶,这是抓实做好党内帮扶工作的“重 点”。改革开放三十来,随着我们经济社会的发展,人民物 质生活水平不断提高。但也还有一些贫困群众,
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