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贯彻实施土地管理法情况汇报 .doc
贯彻实施土地管理法情况汇报
各位领导,各位代表:
先我代表县委、县政府对市人大执法检查组来我县检
查指导工作表示热烈地欢迎和衷心的感谢!下面对照此次执 法检查工作要求,就我县贯彻实施《土地管理法》的有关情 况作一简要汇报:
一、贯彻实施情况
加大《土地管理法》学习宣传力度,提高干群法制意识。 我县每年利用“土地日”、“地球日”和法律法规宣传月等活 动,通过采取举办培训班、发放宣传资料、有奖竞猜、开展 法律咨询等多种形式,深入城镇、乡村广泛宣传《土地管理 法》主要内容,号召广大干群学法用法,累计发放宣传资料 5000余份、宣传手册1000多份。同时,近年来我县还举办 了两期乡(镇)、村级干部学习《土地管理法》等国土资源法 律法规知识教育培训班,参训人数达281人;县政府党组也 将《土地管理法》作为法制学习的重要内容。通过形式多样 的学习宣传活动,依法保护耕地、合理利用土地、集约节约 用地已成为全县上下的共识,自觉遵守、贯彻《土地管理法》 的意识明显增强。
严格执行土地利用总体规划,切实发挥土地宏观调控的
闸门作用。我1996
闸门作用。我
1996年编制土地利用总体规划以来,严格
执行国家有关土地规划管理的政策规定,坚持项目用地规划 预审制度,把好规划前置关,发挥土地的宏观调控作用。在 项目用地过程中,一律先按照土地利用总体规划进行土地规 划审查,提出预审意见,对符合规划的项目出具规划审查 不符合规划的项目一律不批准用地,确保了土地利用总体规 划的顺利实施。XX年以来,我县共对358个建设项目进行了 规划审查,取消了26个不符合规划的项目用地申请。
另外,随着县域经济的快速发展,我县用地情况发生了 巨大变化,为更好地发挥土地利用总体规划的引导和调控作 用,我县结合铜陵市新一轮城市总体规划修编,正在编制新 的全县土地利用总体规划。
认真贯彻国家严格的耕地保护政策,切实维护群众根本 利益。一是保障全县耕地总量动态平衡。目前,我县耕地保 有量为29. 4万亩,基本农田保护面积为23. 5万亩,人均耕 地不足1亩,人地矛盾较为突出。近年来,县政府始终把耕 地保护作为土地管理的中心工作来抓,一方面加大保护力度, 将各乡镇国土资源管理和耕地保护情况纳入政府目标考核,
层层签订《耕地保护责任状》,将耕地保护的责任和目标分 解落实到乡、到村、到组、到农户、到地块。另一方面做好 补充工作,主要是大力实施土地开发整理和耕地占补平衡项
目,XX年至今,全县累计投入3000多万元,实施土地开发 整理项目80个,总面积165 9. 9公顷,确认新增耕地879. 9 公顷,从根本上保证了耕地总量占补平衡。二是严格依法执 行征地补偿制度。近年来,我县严格执行市政府《土地征收 管理办法》等相关政策文件,并制定了相应的实施细则。在 土地征收、征用过程中,严格规范程序,对照标准认真落实 土地补偿安置费,做到了及时足额发放,切实维护被征地农 民利益。同时,按照政策规定积极做好被征地农民社会保障 工作,将我县被征地农民全部纳入养老保险范畴,养老保险 资金由当地政府、村集体和个人共同出资筹集,并全力做好 失地农民就业工作,解决了他们的后顾之忧。随着新农保政 策的出台,我县及时完善了被征地农民养老保险和新农保的 衔接工作,保证被征地农民选择参保的权利,使农民得到更 多实惠。
全面提高土地资源保障能力,积极服务县域经济发展。 一方面,严格执行从紧的用地政策,把有限的用地指标优先 用于省、市、县重点建设项目上;另一方面加大用地指标争 取力度,积极盘活闲置、存量土地,全力挖掘用地潜力。XX 年以来,全县上报省市新增建设用地项目13批次,批准总 面积342.4公顷;盘活闲置、存量用地21宗,面积90. 7公 顷。
严格规范土地市场管理,依法查处违法用地行为。积极 深化土地市场管理秩序改革,坚决实行“一个口子进水,一 个池子蓄水,一个龙头出水”的土地市场管理模式,对工业 用地、经营性用地实行严格的“招拍挂”制度,杜绝了“暗 箱操作”、“低价出让”等违法违规用地行为的发生,土地 交易市场秩序走上了公开、公正、公平的规范化轨道。XX年 以来,全县公开出让土地53宗,面积372. 7公顷,收缴土地 出让金12.9亿元,为县域经济社会发展提供了资金支持。 同时,强化土地卫片执法检查工作,严厉查处非法占用土地、 未批先建、批而不建等土地违法案件。XX年以来,全县共立 案查处土地违法案件157宗,涉及土地面积1 78. 7公顷,其中 耕地9 1.2公顷,罚款22. 7万元,没收建筑物面积55万多 平方,恢复土地2. 8公顷。
二、存在的突出问题
一是依法用地意识仍有待进一步增强。少数地方和同志 把发展同多占地划等号,认为发展就要多占地,多占地就是 发展。个别乡镇以租代征违法用地现象还比较突
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