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开展定额管理完美企业全面预算管理建设 　　中图分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）10-000-02 　　摘 要 定额管理是企业管理的一个重要环节，预算管理同样也是企业管理中很重要的一部分。两者必须紧密结合，才能更好的促进企业的成本管理，控制企业的资金流向。不仅如此，定额管理和预算管理还能够实现成本管理与生产管理的系统对接，因此，企业必须完善定额管理和全面预算管理。笔者针对开展定额管理，完善企业全面预算管理建设做了一些探讨，希望对广大的相关工作者能够有所帮助。 　　关键词 定额管理 企业管理 预算 效率 成本 　　全面预算管理是提高企业管理、经营水平的重要手段，随着经济全球化的进程加快，市场竞争也越来越激烈，同时，企业也面临严峻的现状。因此，必须采取科学的成本管理手段，开展定额管理，完善企业自身的预算管理，才能帮助企业更好的发展。 　　一、全面预算在开展过程中存在的问题 　　全面预算在目前已经得到了很多企业的广泛应用，但是定额管理却很容易被管理者所忽视，一些企业甚至根本没有开展此类工作。导致企业内部执行力弱、预算管理起不到效果、编制不科学等等。 　　（一）定额的核算缺乏标准 　　因为定额缺乏标准，所以财务人员在进行预算编制的过程中，没有合理而准确的依据，而且是照搬别的企业的经验，或者是依靠过往的一些经验和数据。这样就缺乏一定的科学性和客观性，并且使决策显得主观和狭隘。很多中小企业都存在这样的问题，殊不知这样会造成严重的后果。 　　（二）预算缺乏依据 　　从目前来看，仍然有很多的企业在全面预算上缺乏准确可靠的依据，仅仅只是依靠管理者的主观臆断来进行，只能够评审预算项目金额总体的合理性。但对具体的支出仍然没有一个客观而准确的判断，从而也影响了企业资金的管理。 　　（三）监督力度不够 　　由于管理者对预算执行的监督力度不够，所以员工没能很好将成本节省这项任务执行下去，从而也导致了企业成本管理混乱，对单位消耗总量不明确。同时也使得资金的流向不明，因此，管理者必须将预算中成本控制的任务传达给每一个部门，提高预算的执行力度。 　　（四）预算人员的专业水平不够 　　一部分中小型企业为了节约人工费，聘请的预算人员专业水平不够，根本不了解定额标准，没有衡量个体定量，或是出现了其他的问题。导致预算的结果不科学、不合理，预算执行的前后都不一致。还有一部分预算人员敷衍了事，为了完成预算任务，不惜降低单位消耗量，或者采用价格低、质量第一的替代材料，使企业的生产受到不好的影响。 　　二、定额管理在开展中存在的问题 　　（一）定额管理机制不合理 　　定额指的是企业在日常运营中，资源的消耗和产出应达到的标准水平。一部分企业由于人员不足，没有聘请专业的定额管理人员，因此定额管理工作出现了很多的问题。此外，企业管理者也没有充分重视这个问题，使得定额管理机制变得不合理。 　　（二）定额管理没有和预算管理结合起来 　　一部分企业因为定额不全，没有及时的对定额进行修订，定额过高只能放松标准，定额过低就导致生产经营水平降低，从而使得绩效考核有了一定的难度。更没有把定额管理和预算管理结合起来，导致定额管理不能发挥出自身的作用，更不能促进企业自身的发展。 　　（三）定额跟不上管理需求 　　定额应该随着企业生产、市场、材料等因素的变化而变化，如果定额跟不上市场和企业的要求，就会削弱或者降低企业定额管理的权威性。另外还会影响到企业的绩效考核，而定额管理的执行也不到位，更不能对成本、定额等进行准确而合理的分析、总结。 　　（四）缺乏专业的人员 　　定额指标和企业的生产经营密切相关，如果定额不准确，就会影响到企业的生产经营，甚至会降低企业的竞争力。但工作的人员素质过低，工作效率不够高，企业也没有让技术人员和专业管理人员参与其中，因此，编制定额的水平很低。 　　三、开展定额管理，完善企业全面预算管理建设 　　为了提高企业的竞争力，应该不断的完善定额管理，制定合理的工作规程，实现科学化、标准化、合理化的定额管理流程。 　　（一）建立合理的定额管理制度 　　为了使企业内部的定额管理工作更加的科学化，必须建立合理的定额管理制度，对定额的各项内容、指标、方法、考核等一一进行规定。这样就可以使得工作人员明确自己的工作职责，此外，管理人员还要设置公平而透明的考核标准，使整个管理过程不但合理、可行，而且有据可依。 　　（二）设置定额管理机构和体系 　　企业要根据自身的实际情况，设置关于定额管理的机构、领导、干部，以及执行部门，总的来说又包括了总经理、经理、定额管理人员、部门领导、部门工作人员等，一层一层的落实下去，明确各个部门、各个人员的职责。这样才能够使定额管理机制机构紧密、合理、科学。 　　（三）