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广东省居民收入差距及改善路径剖析 　　【摘要】广东作为中国经济发达地区，改革开放以来居民收入水平整体大幅增加。但同时也存在居民收入差距不断扩大的现象。这不仅会影响到经济社会的和谐发展，不利于居民整体福利水平的提高，而且将成为广东经济长远发展和经济结构调整升级的“羁绊”。文章对广东收入差距的现状及变动趋势进行分析，并探讨收入差距扩大的原因，然后提出了缩小居民收入差距的对策建议。 　　【关键词】城乡居民；收入差距；原因；对策 　　一、引言 　　改革开放以来，广东居民收入水平整体大幅增加，但与此同时，居民收入水平的差距也在逐渐拉大，主要体现在：（1）城乡居民收入差距，（2）城市居民收入差距，（3）农村居民收入差距，（4）行业收入差距，（5）地区收入差距。这些收入差距的存在直接导致广东省经济增长并没有带来居民福利水平的提高，反而有可能恶化，出现所谓的“荷兰病”。造成差距的原因是多方面的，既有经济发展不平衡的原因，制度的原因，也有地理位置的原因，但不管什么原因，这都是与“把改革开放的成果惠及于民”和“建设幸福广东”的目标背道而驰的。关于居民收入差距的相关研究非常多，关于广东省收入差距的研究也有不少，但已有的研究主主要侧重于城乡居民收入差距的研究或者地区差距的研究；也有一些是做的实证研究，得出的结论都认为是广东改革开放的政策不均衡造成了收入差距，笔者认为已有的研究存在一定的片面性和主观性。鉴于此，本文将从以上所述五个方面的收入差距进行全面系统的研究，既有理论分析，也有实证检验。除了从政策层面寻找收入差距外，更多地从经济地理角度、制度演化角度来探讨收入差距的原因，并在分析的基础上对如何缩小收入差距提出可能的改善路径。 　　二、广东居民收入构成及差距 　　（一）收入构成分析 　　从收入构成来看，城镇居民收入构成中，主要以工资性（工薪）收入为主，其次是财产及转移性收入。而农村则主要以经营性收入为主，其次才是工资性（工薪）收入。1995-2008年以来城镇工资性收入和农村经营性收入比重都有所下降，而农村经营性收入的下降比重比较大。农村工资性收入的比重虽逐年上升，但相比于城镇比重还是比较低的。1999年，城镇工资性收入比重是农村的3倍之多，而农村的经营性收入比重则是城镇的16倍之多；到了2010年，城镇工资性收入比重是农村的1倍多，而农村的经营性收入是城镇的3倍之多。反映出城镇居民工资性收入仍然是主要来源，而财产和转移性收入比重逐渐上升；而农村居民收入构成中工资性收入占一半以上，经营性收入比重下降很快。说明农村居民的收入结构越来越向城市居民靠近，农村居民对经营性收入的依赖程度在降低，这与大量农村居民从事非农产业的现实是吻合的。 　　（二）城乡收入差距现状 　　广东城乡居民纯收入差距之比在1995年时是2.76：1（农村的为1），但到了2010年则扩大为3.03：1，而在1995年到2010年这15年间，2005年城乡居民纯收入差距之比达到最大值3.15：1，在2005年到2010年间虽说差距有一定的缩小，但幅度并不大；1995年到2010年间，农村居民纯收入由2699.24元提高到7890.25元，城镇居民可支配收入由7438.68元提高到23897.82元，很明显，城镇居民的收入增幅比农村居民收入增幅绝对值要大。伴随着城乡居民家庭收入差距的扩大，城乡人均消费差距开始迅速上升。人均消费性支出之比由1995年的2.77：1（农村为1）上升到2010年的3.35：1，而且呈现逐年上升的趋势。可见，广东城乡居民收入的差距过大。 　　国际上衡量居民收入差距程度通常用基尼系数来表示。通常认为基尼系数小于0.2为高度平均；0.2-0.3表示比较平均，O.3-O.4代表差距较为合理，O.4-0.5预示差距偏大，O.5以上称为差距悬殊。国际上通常把基尼系数O.4作为衡量贫富差距的警戒线。由统计资料可知，广东省1991年全省城乡居民基尼系数为0.31， 2000年为0.395，而2008年扩大为0.435；可以看出，基尼系数有逐年增大的趋势，在2002年超过了0.4的警戒线后尽管有所回落，但始终维持在0.4以上。因此，就广东居民收入分配的整体状态而言，改革开放以来表现为差距不断扩大的趋势。 　　（三）广东省行业收入差距现状 　　在广东省目前收入分配中，由于受价格因素、供需矛盾以及产业政策等的影响，不同行业间的收入差距也呈现明显扩大趋势，引起社会各界普遍关注。在改革开放之初，由于职工工资由计划严格控制，行业间的收入差距微乎其微。例如l978年收入最高的行业电力、煤气等自然垄断行业，职工年均工资850元，收入最低的社会服务业，职工年均工资392元，绝对差距为458元，相对差距为2.17：1。1998年，收入最高的金融保险业职工年收入10633元