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我国现阶段的党政领导干部道德评价标准及其作用
摘要:历史是人民创造的,但若有了具备良好素质的领导干部群体,人民在任何场合都有主心骨,创造历史的伟大力量就能得到充分的发挥,这样,中国必然能够再创新的辉煌。反之,后果不堪设想。故尔官德之论,实乃国脉所系,不可不察。
关 键 词:领导干部;党;人民;道德
在党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标的指引下,中国共产党以奋发向上的精神风貌和求真务实的态度,不断克服各种困难,同全国人民一道,扎扎实实地描绘着这一幅世纪蓝图。在这一非同寻常的历史时期,建设一支高素质的领导干部队伍显得尤为重要和迫切。对领导干部队伍的整体素质具有重要影响和决定作用的领导干部道德建设,更加面临全球化、市场化、民族化等种种考验。
“党是整个社会的表率,党的各级领导同志又是全党的表率。”领导干部这种特殊的社会地位决定了领导干部道德在社会主义精神文明体系中的主导地位。因此,抵御腐朽道德,纠正不良风气,重点是做好党的各级领导干部的道德建设工作。毛泽东同志作为党的领导干部,一直注重领导干部道德建设。他在《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》一文中写道:“这些干部和领袖懂得马克思列宁主义,有政治远见,有工作能力,富于牺牲精神,能独立解决问题,在困难中不动摇,忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作。党依靠着这些人而联系党员和群众,依靠着这些人对于群众的坚强领导而达到打倒敌人之目的。”他提出,领导干部不仅要树立共产主义道德理想,实践“为人民服务”的道德目标,还要坚持集体主义道德原则,做无产阶级道德新人,做到“德才兼备”。在强化领导干部作风建设方面,毛泽东还提出“以道德建设促进领导干部作风建设”的具体途径和方法,要求领导干部成为具有坚定政治方向和密切联系群众的道德楷模。
当前,领导干部任用工作还存在片面性,在选人用人标准上忽视了对领导干部政治素质、品质修养和生活作风等的考量,形成了不好的用人导向,这是领导干部道德缺失的一个重要诱因。尽管我们党历来强调选人用人,要坚持领导干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,但在实际工作中却存在着严重的片面性。一是重才轻德,往往以其在工作中的“数字”和搞了多少“工程”为依据,而不看重道德品质的好坏;二是过分强调领导干部的学历、年龄标准,这就使一些没有经过严格政治锻炼、思想品德基础不牢的人,仅凭着年龄和学历优势就被委以重任,这样的人一旦位高权重失去约束,也会很容易出问题。
从我们生存的大环境来说,市场经济的利益最大化原则产生了一些负面影响,拜金主义、金钱至上等观念影响着领导干部的思想,一些富人的优裕生活使一些他们产生了极大的心理落差,由此产生“有权不用,过期作废”的心理,导致这些领导干部违背官员道德,大肆为自身谋利益,给党和人们的利益造成重大损失。因此,加强领导干部道德建设,确定科学合理的道德评价标准,对当前领导干部的道德建设工作来说,是非常必要的。
2008 年底,习近平在全国组织部长会议上指出,干部德的标准应当包括干部的政治品德标准、职业道德标准、家庭美德标准和社会公德标准,把理想信念是否坚定,是否坚持执政为民,是否求真务实,是否坚持民主集中制,是否清正廉洁等列为评价要点,把干部德的考评结果作为干部选拔任用的首要依据。他强调,要进一步规范选人用人权力运作方式和程序,加快建立选人用人失误失察责任追究制度,用严密的程序和刚性的责任保证把人选准用好,使跑官要官者没有市场,买官卖官者受到处罚。
十七大报告提出,要深入贯彻落实科学发展观,建设社会主义和谐社会。加强领导干部党性修养,培养良好的人品官德,是关系到确保贯彻落实科学发展观不断深入、取得实效的重要政治问题。道德体现着领导干部的实践意志,决定着其是否能够做到“知行统一”,是否能够在其位,谋其政。当前的一些单位和部门,存在着许多影响制约科学发展观贯彻落实的主观因素,这里面既有认识上的不足,也有不懂不会的问题,更重要的是一些领导干部的人品官德与贯彻落实科学发展观的实际要求不符合、不适应。所以,进一步提高科学发展水平,广大领导干部既要从主观上加以重视,又要加强实践锻炼,注重提高能力素质,培养良好的人品官德。
十七届四中全会指出,坚持德才兼备、以德为先用人标准。选拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民,是否确立正确的世界观、权力观、事业观,是否真抓实干、敢于负责、锐意进取,是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。
进行领导干部道德建设,做好道德考评工作,确定科学的道德评价标准,为选人用人做好准备,这是领导干部队伍建设的重要内容
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