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技工院校校企合作绩效评价浅述 　　摘 要：校企合作是技工院校的一种重要办学模式，有利于培养适应产业发展、贴近企业需要的高技能人才。合理、客观地评价校企合作的绩效，对于校企合作具有现实意义。本文通过分析技工院校的发展状况、校企双方的绩效目标和第三方评价主体的客观要求，并结合绩效评价的3E原则，对技工院校校企合作的绩效评价进行了积极的探索。 　　关键词：技工院校 校企合作 绩效评价 　　根据资料统计，到2020年社会对高技能人才的需求达3900万人，其中技师、高级技师达到1000万人左右。校企合作作为培养技能人才的重要办学模式，为技工院校广泛运用。如何结合技工院校的办学特色，合理客观地评价校企合作绩效，促进校企合作发展，是本文研究的主要目的。 　　一、技工院校的办学特色――校企合作 　　在20世纪70年代，我国早期的技工教育借鉴于前苏联的经验，采取“企业办学、部门办学”的方式得以发展壮大。长期以来，通过校企合作、工学结合和顶岗实习与企业紧密合作，一直是技工院校培养技能人才的办学特色。 　　20世纪80年代以来，借鉴西方国家职业培训经验，特别是引入德国“双元制培训”，校企合作有了更快的发展。通过不断探索，技工院校逐渐形成了“订单式培养”“工学交替培养”“产教结合培养”“合作共建培养”等具有技工教育特色的校企合作模式。 　　近年来，技工院校以社会需求为导向，通过校企合作提高了教学质量，增强了可持续发展能力，为企业输送了大量的高技能人才，为经济建设和产业发展做出了贡献。 　　二、技工院校的发展现状对校企合作的影响 　　随着社会经济的发展，技工院校的校企合作办学在取得可喜成绩的同时，也呈现出新的变化。 　　1.有利的因素 　　随着国家对职业教育投入的加大，使技工院校的办学经费、实训条件、师资配备有了较大的改善。可选择合作的企业范围广了，与知名大企业的合作多了。校企双方的投入，更有利于高技能人才的培养。 　　2.不利的因素 　　受高校连年扩招的影响，技工院校生源整体素质下降，学习积极性不高。培养一名合格的技能人才，需要校企双方投入更多的精力。与当前“大学生就业难”形成对比的是“高技能人才的缺乏”，企业的需求与技工院校的供给形成了“瓶颈”。 　　技工院校的校企合作，是培养技能人才的过程。受双重因素影响，如何充分利用办学条件的改善，克服学生素质下降的不利因素，培养出优秀的技能人才，成为了技工院校广泛关注的热点话题。 　　三、校企合作双方的绩效目标分析 　　校企合作是一种契约性质的合作，即技工院校和合作企业两个独立的经济体，利用各自的资源优势实现双赢的一种人才培养模式。双赢目标能否实现，取决于合作的结果能否为市场认可，或者双方的合作是否基于市场的需求。双方的合作绩效应当从长远出发，而不是简单地以“企业价值最大化”“利润最大化”等财务管理目标来衡量。因此，评价校企双方的合作绩效，应当更多地关注社会价值，从长远目标出发。 　　1.合作企业的绩效目标分析 　　（1）取得一定的经济效益。在校企合作中，企业追求的是“经济利益最大化”，其主要目的是：获得企业需要的技能人才，转化为企业发展的动力。由于技工院校的投入、政府政策扶持的投入，为企业分担了技能人才培养的成本，企业通过校企合作如“订单式培养”“冠名班合作”，可以实现成本投入最小化和产出效益最优化，甚至获得产学研开发成果的收益。 　　（2）承担更多的社会责任。企业在经营过程中，除了追求利益最大化以外，作为一个社会组织，还应承担相应的社会责任。 　　一是制度层面的要求。2005年德国新修订的《职业教育法》，明确了企业在职业教育中的主体地位。依据法律规定，企业为“双元制”教学提供的生产岗位、教学实践、培训规划等措施成为学生技能提高的保证。2010年我国的《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，在高技能人才培养方面，同样提出了“完善以企业为主体、职业院校为基础”的实施措施。由此可见，校企合作中企业承担更多的社会责任将成为今后发展的趋势。 　　二是合作层面的要求。以往与技工院校合作的企业多为中小企业，技术实力有限，资金相对薄弱。在这种社会责任的视角下，企业只是把技工院校的学生看做“廉价劳动力”，没有提升到高技能人才培养的层次上。随着技工院校办学条件的改善，对合作企业的要求正在提高。合作企业除了经济上的投入（资助）外，还应在实习阶段的培训、企业文化的熏陶、职业素质的提高等方面承担更多的社会责任，为学生成长为高技能人才提供必要的帮助和指导。 　　对合作企业的目标评价，应立足于高技能人才的培养，把技工院校的学生看做企业可持续发展的重要资源，强调校企共同树立良好的社会形象，形成品牌效应。 　　2.技工院校的绩效目标分析 　　技工院校注重的是技能培养，与符合