反恐应急预案（实用）.doc

反恐应急预案 为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在商场内发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持商场正常经营秩序，特制定本预案。 一、建立反恐紧急应急小组 总指挥：徐树峰 组 长：刘锁军 组 员：商场全体人员 二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则 处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。 三、编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。 四、职责 1、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。 2、运营部、保安部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。 3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。 4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足. 5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。 五、具体事件的处理办法： 1、暴力 ①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。 ②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。 ③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。 ④注意收集、保护证人。 2、爆炸物品 ①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。 ②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。 ③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。 3、袭击计算机网络 ①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。 ②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。 ③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。 ④病毒检查并消除。 ⑤请专家重新设置保护措施。 4、抢夺、抢劫、盗窃 ①如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。 ②如发现罪犯嫌疑人已离开商场内，立即向领导汇报，然后检查商场的财产安全情况 ③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。 ④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。 ⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。 5、投毒 ①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。 ②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。 ③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。 ④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。 6、谋杀 ①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。 ②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。 ③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。 ④如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。 7、纵火 ①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。 ②保护好现场，引导消防车进入商场内，严禁无关人员进出现场。 ③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。 ④灭火后，注意保护好现场，统计损失。 8、绑架、挟持人质，勒索 ①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。 ②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 ③保护好现场，严禁无关人员进出现场。 ④立即报警，请求支援。 ⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。 ⑥如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。 六、工作程序 1、保安部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。 2、运营部接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。 3、维