国家电网公司深化企业人力资源集约化管理实施方案.pdfVIP

附件8： 国家电网公司 深化人力资源集约化管理实施方案 根据 《国家电网公司 “三集五大”体系建设实施方案》，在 充分总结试点工作成果，进一步深入调研的基础上，制定深化 人力资源集约化管理实施方案。 一、人力资源集约化管理取得的成效和面临的新形势 近年来，公司上下认真贯彻公司党组关于实施人力资源集 约化管理的部署，初步统一人力资源规划和计划管控，统一分 部、省公司机构设置和人员编制，统一劳动用工制度和员工入 口管理，统一人才培 开发体系建设，显著提升了人力资源管 理的集中度、调控力和效率效益，为公司创新发展提供了有效 的组织保障和人才支持。 随着公司“两个转变”的深入推进，人力资源集约化管理 面临新的形势和任务，主要表现为：适应 “三集五大”体系建 设要求，机构编制调整规范重点由分部、省公司延伸至地市、 县公司层面；用工计划和员工入口管理范围由长期职工扩展至 农电用工、劳务派遣用工等各类用工；量化考核作为消除管理 “短板”的重要举措提上日程；收入分配规范管理重点由工资性 收入扩展至福利保障等其他收入，员工薪酬分配制度改革步伐 176 逐步加快；在全员培训基础上，注重整合培训资源，打造培训 品牌，提高培训投入效益。这些工作能否有效落实，对于深化 人力资源集约化管理，加快实现 “一强三优”现代公司建设目 标，具有重要影响。 二、深化人力资源集约化管理的总体思路和主要目标 （一）总体思路 当前和今后一段时期，围绕公司“两个转变”，坚持集中、 规范、高效的原则，以提高效率效益为导向，以“三定”（定编、 定员、定岗）、“三考”（考勤、考绩、考试）为抓手，以高端人 才培养和优化人力资源配置为重点，以深入推进 “六统一”（人 力资源规划和计划、机构设置和人员编制、劳动用工制度、薪 酬福利制度、绩效考核制度、人才培养和开发）为主线，以激 励约束为保障，加快建立制度标准规范、专业分工协作、调控 监督有力、机制运转高效的人力资源集约管控体系，促进公司 健康快速发展。 （二）主要目标 人员效率目标。到2012 年底，公司全资、控股单位用工总 量不超过 126.02 万人 （其中职工人数 83.25 万人、农电用工 31.33 万人、劳务派遣用工11.44 万人），继续保持负增长；人 才当量密度达到0.881，同比提高0.018；全员劳动生产率达到 55.5 万元/人.年，同比增长 12.5%；人均售电量达到 531 万千 瓦时/人.年，同比增长10.2%。 177 管理创新目标。形成与 “三集五大”体系建设和 “三定” 工作要求相适应的集约化、扁平化、专业化组织管理模式；与 电网发展和公司发展相适应的科学化、差异化、精益化用人分 配机制；与深化全员绩效管理相适应的量化考核体系；与 “三 考”工作要求相适应的 “大培训、大考试”机制。 队伍建设目标。公司人力资源需求预测更加科学合理，队 伍结构更加优化，高层次人才和紧缺人才队伍基本建成，公司 参与市场竞争、国际竞争的人才比 优势显著提升。 三、深化人力资源集约化管理的主要任务 （一）深入推进人力资源规划和计划统一，引领人力资源配 置。一是根据公司发展新形势、新任务，编制2012 ～2015 年人 力资源需求预测报告，统筹考虑电力改革、内部机构重组、人 员成建制划转等因素，滚动修订公司《“十二五”人力资源规划》， 优化指标体系，调整相应工作措施。加强管理咨询研究，建立 与公司发展战略、管控模式相适应的人力资源需求预测模型， 提高计划管理的科学化、精益化程度。二是以提高效益效率、 控制运营成本、优化队伍结构为导向，在现有劳动计划管理基 础上，建立完善人力资源计划指标体系和计划管理制度。计划 指标涉及用工总量 （职工人数、农电用工、劳务派遣用工）、专 项补员（招聘高校毕业生、接收安置复转军人、社会招聘人员）、 人工成本（职工工资总额、福利总额、人事费用率）、人才开发 （教育培训投入、全员培训率、人才当量密度、“5312”人才培 178 计划、高技能人才比例、技师和高级技师占生产技能人员比 例）、劳动效率 （全员劳动生产率、劳动定员）等方面，由公司 统一组织编制下达。三是总结用工计划管理经验，吸收公