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欧洲紧凑城市实践浅述 　　摘要：紧凑城市是西方国家针对城市无限蔓延，城市环境恶化提出的一种可持续发展策略，其理念在欧洲获得了许多国家的广泛认可。本文通过对欧洲国家在紧凑城市建设方面的成功经验，从城市形态及用地布局、城市发展控制、综合交通、土地综合利用等方面简析紧凑城市的发展模式。 　　关键词：紧凑城市；可持续发展；欧洲城市实践 　　中图分类号：TU-098.1 　　文献标识码：A 　　文章编号：1008-0422（2013）05-0027-03 　　1 　　前言 　　20世纪50年代以后，世界经济进入了迅猛发展时期，西方国家的城市发展也进入了新的阶段，城市向郊区蔓延，城市人口不断迁出，以私家车为主要交通工具的城市发展模式逐渐确立。于此同时，这种发展模式也使城市中心的凝聚力降低，加剧了旧城区中心的衰败趋势，伴随而来的是城市边界无限制蔓延。在饱尝了城市恶性膨胀所带来的环境、交通、能源危机和旧城区衰退的恶果之后，发达国家开始对城市发展中出现的一系列问题进行反思和检讨，他们开始意识到以消耗大量能源和破坏环境未换取城市加速发展的粗放式发展模式已经不适合当今经济的发展，必须寻找一种降低能源消耗、提升生态环境、保护环境的可持续发展模式。因此“紧凑城市”作为可持续发展的重要策略，逐渐开始受到西方各界的广泛关注。 　　2 紧凑城市的产生 　　“紧凑城市”最早在荷兰付出实践。荷兰人多地少，土地资源限制了城市的发展。“紧凑城市”的集中布局建设理念非常符合该国的国情。但“紧凑城市”并不限于对土地的节约，它还包括紧凑的布局结构、集中的功能组织，减轻对机动车的依赖，提倡公共交通和步行，节约资源消耗，以实现城市的可持续发展。其思想实际上是一种城市集约化发展模式…。因此，“紧凑城市”的实践后来扩展到北欧及欧洲其他国家，包括一些人口密度很低的国家，如瑞典、挪威、芬兰、瑞士、法国、德国、意大利等，均已开始“紧凑城市”实践（表1）。 　　3 紧凑城市的欧洲实践浅析 　　欧洲的紧凑城市实践我们通过城市形态及用地布局、城市发展控制、综合交通组织和土地综合利用等方面进行分析。 　　3.1城市形态及用地布局 　　西方现代“紧凑城市”的形态一般有“单一中心形态”和“分散式的集中形态”两种，前者是由城市内部向心力主导作用（政府控制，抑制城市扩张）形成的，属于自发型，一般出现在小城市。后者则是中等城市和大城市的普遍的城市形态，也是近代欧洲城市形态发展的主流趋势。它的特征一般是有一个大型的集中中心和多个次中心或者次要组团通过快速道路或者轨道交通相连，中间通过开场空间和绿地间隔。 　　芬兰首都赫尔辛基的市区由多个集中空间组合而成，他们中间被大型绿地和开敞空间分离，彼此之间通过快速路和轨道交通互相联系（见图1），属于比较典型的分散式的集中形态。这种发展模式，将一个城市分成若干块，每块之间都有大片的农田、绿地所包围，城乡交错，有利于城市生态平衡。 　　丹麦哥本哈根的城市形态是集中与分散向融合的最典型的案例（见图2）。在1947年哥本哈根规划确定了由大型绿地穿插的“手指状”空间形态。以交通线路为城市形态结构的基础，减少对小汽车的依赖，城市主要沿交通线路发展，保证城市任何地点到市中心都在30分钟以内，而且城市与自然的联系非常紧密。 　　阿姆斯特丹城市被中心绿地分为多个集中的片区，城市空间也是采用功能集中的分散布置，城市形态呈现多个功能核心（见图3）。 　　从欧洲这些城市布局来看，他们的城市都采用的中心等级分配的方式来减轻核心城区过度集中的压力，这种布局的优势在于，将分散布置的功能整合化，使分散的区域更像是一个完成的“城市”，可以看做是一种“小型化的卫星域”。 　　欧洲城市有意识的运用“大分散，小集中，中心城区等级化”的发展模式，突出重点，有意栽培中心城区以外的地区，成功的解决了自发式的单一核心抑制大城市空间健康成长的问题。 　　3.2城市发展控制 　　欧洲城市的发展控制主要体现在对城区的内部改造上。 　　欧洲城市的建设很少出现将原有的老城市大面积推翻进行重新建设的情况。更多的是保护和采取一种较为平和的渐进式发展模式——二次开发或局部地段的插建，即在城市核心地段整体保护的前提下充分利用现有的未充分开发或废弃的地块进行填充、加固或改造，而不是异地选址新建，这样就有可能降低公共服务成本，保护耕地，减少市政基础设施投资，也有利于城市风貌的保护与土地的集约利用。 　　如丹麦的欧登赛，明确规定城市的建设不得超出一定范围，新建区必须依附现有老城区，积极采取对老城区的改造，充分挖掘城区内部闲置或废弃地块进行再度开发利用，增强老城区的活力和历史底蕴的吸引力（见图4）。又如，荷兰的格罗宁根通过在城区改造老建筑，插建和扩建新建筑，将现代建筑功能融入老城区内部，提高