水利工程管理单位安全生产档案管理浅述.docVIP

水利工程管理单位安全生产档案管理浅述 　　摘 要：在安全生产管理过程中，会形成许多不同载体的文档资料，它是安全生产实际状况的真实反映，具有很高的利用价值，做好这些文档资料的收集归档工作非常重要。因此，水利工程管理单位应建立健全安全生产档案管理制度，切实加强安全生产档案管理工作，使之更好地为水利事业的发展服务。 　　关键词：水利工程管理单位；安全生产档案；档案管理 　　随着水利行业安全生产标准化建设工作的持续开展，安全生产档案在安全生产工作中的重要性也日益凸显，逐渐引起了人们的重视。然而，水利工程管理单位的安全生产档案管理工作还未走向成熟和平衡，有些单位安全生产档案的管理很不规范，未按要求设置单独的档案库房或档案专柜，管理人员往往认为只要把档案材料收集起来，集中放进档案盒中保管，丢不了就可以了，没有进行规范的分类、整理和存放。这样以来，无论是在档案的利用、还是在档案的保管保护方面都存在着一定的问题，所以建立健全安全生产档案的收集、整理、归档、保管制度是很有必要的。 　　1 水利工程管理单位安全生产档案的作用 　　1.安全生产档案是水利工程管理单位安全管理的基础 　　水利工程管理单位的安全生产档案详实记录了本单位安全生产制度建设、安全文化建设；人员的管理、培训；所辖水利工程的运行、监测、维修、安全养护等方面最基础、最原始的资料，是水利工程管理单位开展安全生产工作、落实安全生产主体责任的基础。 　　2安全生产档案是分析事故原因的原始资料 　　事故的发生虽然有突发性和特点，但大部分事故与当事人思想麻痹和工作疏忽有关。对每次事故发生时间和导致事故发生的原因做出详细的调查和完整的纪录，就有可能将他们和其他档案资料综合在一起，找出事故发生的共性原因，发现隐藏在事故背后一些规律性的东西。这样做可以抓住安全工作的关键点，着重做好事故多发时间和多发部位的防范工作，使安全生产工作更有针对性，起到事半功倍的效果。 　　3.安全生产档案是职能部门安全监管监察的重要手段 　　安全生产档案，便于检查人员查阅安全生产资料，有重点地勘察水利工程现场，有效地了解和掌握水利工程管理单位在自身管理过程中全员、全过程、全方位安全管理的状况，从而有事实、有依据、有针对性地监督指导水利安全生产管理工作。 　　2 水利工程管理单位安全生产档案的主要内容 　　水利工程管理单位安全生产档案的内容主要有以下几个方面 　　1.本单位安全生产组织机构、安全生产规章制度 　　安全生产组织机构成立和职责分工情况；本单位制定的安全生产规章制度（包括安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全操作规程、危险源管理制度等）。 　　2.安全生产工作文件 　　包括国家和各级政府所颁发的有关安全生产的法律、法规和条例；上级下发关于安全生产工作的文件及本单位贯彻执行的文件；单位拟定的安全生产管理目标与工作计划、执行情况及年度总结；本单位第一责任人和直接责任人主持会议的记录；单位讨论重大问题的会议纪要；安全生产例会制度执行情况。 　　3.安全生产经费投入材料 　　安全生产措施费落实情况（安全隐患项目的整改、安全防护、消防器材购置等情况；劳动保护用品购置及使用情况；管理人员及从业人员安全生产培训等费用情况；安全生产经费的实施情况（包括经费计划安排、使用台账等材料）。 　　3.安全生产责任书、考核及奖惩材料 　　本单位与安全生产责任人签订的责任书；对安全生产责任人年度考核材料；对安全生产先进单位和个人表彰奖励；对违反安全生产责任人的处罚材料。 　　4.安全生产检查材料 　　本单位安全生产（包括现场安全设施设备、劳动保护用品发放、危险品管理、安全操作、安全保卫及防范、安全防火等）检查记录；本单位第一责任人和直接责任人检查安全生产工作记录；建立事故隐患台账，组织开展安全隐患排查治理、督促落实隐患整改、报送隐患排查治理情况；重大危险源登记建档、治理情况。 　　5.安全生产学习教育培训材料 　　组织安全生产学习、会议的情况（包括学习、会议的内容、参加人员、记录、照片等）；本单位制定的安全教育培训计划，开展安全生产方面的宣传、教育及培训评估改进情况；在职职工参加安全生产知识的培训，及对特种作业人员、新参加工作人员上岗前培训、三级教育情况。 　　6.应急机构、预案及演练材料 　　应急组织机构和应急队伍建设情况；制定完善安全事故应急预案、加强演练情况（包括生产安全事故应急预案、防洪度汛预案及演练情况等）。 　　3 加强水利工程管理单位安全生产档案管理工作的方法 　　1.加强对安全生产档案管理工作的领导 　　水利工程管理单位的各级领导，要把安全生产档案管理工作作为档案事业的重要组成部分和单位建设的重要内容来抓。要切实加强对安全生产档案管理工作的领导，把单位的安全生产档