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浅谈上市公司会计信息披露现存问题及对策 　　摘 要：上市公司的会计信息披露对行业监管、公司自身的稳定及市场的良性发展具有不可替代的作用，同时也为企业内部经营管理者，外部有关部门和人员提供有用的财务信息，使信息需求者了解公司的财务状况及盈利情况等信息，以便做出合理决策。该文就我国上市公司会计信息披露所存在的问题进行思考，进而提出有效的解决思路和对策。 　　关键词：会计信息披露；上市公司；信息失真；内部控制 　　 　　一、上市公司会计信息披露中存在的问题及危害性 　　（一）会计信息披露不真实 　　股份公司为了公司股票上市需要、影响股票的市价、公司管理业绩评价或筹资的方便等目的，往往采取操纵行为，弄虚作假，披露不真实的会计信息。虚假信息在上市公司发展的不同阶段主要表现在证券发行中、上市中、交易中和接受证券监管中的虚假陈述。近年来我国上市公司发生了数起造假案例，比如2001年轰动一时的银广厦案件，还有黎明股份、蓝田股份等案件同属此类。 　　（二）会计信息披露不充分 　　会计信息披露不充分主要体现在上市公司会计信息披露不对称，具体内容不充分。会计信息不对称是指投资活动的参与人对投资市场提供的会计信息的拥有程度不对等，包括拥有的数量不等、拥有的质量不等、拥有的时间不等。这种信息不对称，在市场交易发生的前后可能引发“逆选择”和“道德风险”。披露信息具体内容不充分主要表现为对资金投向、前次募集资金使用情况和利润的信息披露不充分；企业偿债能力披露不充分；公司董事、监事及高级管理人员持股变动情况披露不充分；关联交易的信息披露不充分；政府有关政策变化对公司影响的信息披露不充分等等。例如，有的上市公司其投资收益占到了利润总额的一半以上，但究竟是投资何处所得，投资收益率有多少，风险程度如何等，均未做相应说明。 　　（三）会计信息披露不及时 　　在股票市场上，如果公司信息披露缺乏及时性，则无异于为内部交易和操纵市场行为创造良机。国家有关信息披露要求中对公司招股说明书、上市公告书、定期报告和临时报告等披露事项都做了严格的时间规定。如经注册会计师鉴证的会计报表应当在第一时点向社会公众公布，即在报表鉴证后的两天以内，但实际上，大约只有三分之一的上市公司满足了这一披露要求。 　　（四）会计信息披露不规范 　　目前存在一种情况值得注意，就是上市公司披露的会计信息虽然是真实的，但存在着不规范现象。这种不规范现象同样会给投资者的决策造成重大影响。其主要表现为：第一，会计报告“补丁”现象。所谓的“补丁”现象，就是在公布会计报告以后又对会计报告的内容进行更正；第二，会计信息不平衡现象。信息不平衡现象主要是指外部信息使用者之间的信息不平衡，即同样是外部信息使用者，但其得到的信息的质和量是不同的，有的机构投资者能够得到比普通的散户投资者多得多的公司信息。即便是都能够得到的信息，有的投资者往往能够在更早的时间得到这种信息；第三，信息披露的滞后性和不连续性现象。信息具有时效性，随着时间的推移，信息的价值将逐渐减少。同时，一旦披露不及时，便会给内幕交易和操纵市场行为提供了机会。所以上市公司的会计信息应当以最快的速度传递给利益相关者，以利于其及时做出决策，减少信息延误所带来的种种风险。但目前许多上市公司都做不到这一点，存在着严重的信息披露滞后性和间断性，给投资者的决策造成很大的不便。 　　上述罗列的这些上市公司信息披露中存在的问题，都直接导致了会计信息的失真，对于股市健康发展、对于国企改革乃至对于社会、国家来讲，都是贻害无穷的。而对于广大股市投资者来说，会计信息的失真会给他们的投资决策带来误导，以至投资失误带来损失，将会打击投资者的信心，不利于股市的正常发展；信息披露的不规范，还容易产生内幕交易，造成公司内幕人士的“信息优势”，产生哄抬股价或刻意打压股价以牟取暴利的现象；会计信息的失真，会掩盖上市公司生产经营中的某些矛盾，造成国有资产和财政收入的大量流失，此外，还可能给社会带来不良影响，为部分作风不正的上市公司领导的贪污腐化大开方便之门，动摇企业的发展和生存之道，污染社会风气。 　　二、解决上市公司会计信息披露问题的对策 　　（一）建立健全内部控制机制 　　1．加速会计人员管理体制改革，不断增强其正确揭示财务信息的能力 　　应加快改革会计人员管理体制，使之能够更加公正地处理和披露财务信息。必须合理、有效地设置会计机构。目前必须将上市公司的会计部门和财力管理部门分立，分属不同领导，分担不同职能。财务管理部门由总经理领导，会计部门由董事会领导，主要会计人员由董事会任命，并向其负责，让会计人员真正成为财务信息供给的主体，使会计人员有责任也有能力拒绝管理人员的不合理要求，避免管理人员舞弊。 　　2．强化公司股东对经营管理者的约束力度 　　由于缺乏国有股