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浅述上市公司会计信息披露问题
浅述上市公司会计信息披露问题
摘要:随着会计信息披露体系逐步的形成和完善,关于上市公司的会计信息披露问题也更多的呈现出来。本文就是从上市公司会计信息披露普遍存在的问题入手,分析其原因,提出改进上市公司会计信息披露的建议,以提高上市公司会计信息披露质量,维护市场秩序和投资者利益。
关键词:会计信息披露;会计准则;规范体系
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)10-0-02
上市公司的会计信息披露,是指上市公司从维护投资者权益和资本市场运行秩序出发,按照法定要求将自身财务经营等会计信息情况向证券监管部门报告,并向社会公众投资者公告。其目的是保证所有相关的信息得到最公平的披露,减少证券市场的信息不对称,提高市场的运作透明度,保护股东的利益。
近年来,上市公司虚假会计信息披露成为一个全球性的难题,为解决这一难题必须完善上市公司会计信息披露。信息披露制度是市场监管制度的基石,其理论基础是强制性信息披露制度能在相当大的程度上解决市场中的逆向选择问题,最终促进资本的有效配置。中国会计市场承受着“信誉危机”的灾难。正因为如此,上市公司会计信息披露的质量问题已经成为会计界、法律界和关系我国证券市场发展的社会各阶层致力解决的燃眉之急。
一、会计信息披露的需求与供给
(一)契约观与企业 现代公司由于两权分离而产生公司治理,现代会计在很大程度上是因为公司治理的需要而逐步形成的。企业作为一个契约的结合体(Jensen and Meckling,1976),包括签约、履约、计量和评价、再签约这一系列过程。这一系列契约的主体包括:现实投资者即股东、潜在投资者、债权人、职工、经理、政府等。各契约主体通过签订契约,给企业提供资源,同时从企业获取收益。但作为不同的利益主体,互相之间又不可避免地存在着利益冲突。在这种利益冲突中,总有一利益主体处于优势,一般来说,哪一种资源最为稀缺,那种资源的提供者在力量对比中就会占主导。体现在企业目标上,就是会计目标随着环境的变化而逐渐变化,并在某一时期有所侧重。契约观正是在现代企业理论的基础上,把企业看成是拥有不同要素的所有者为了获得各自的要素报酬,通过明示的或暗含的契约(法律、合同、承诺、文化、习俗等)相互联结在一起的利益混合体。因此,企业是没有明确目标的,企业中契约各方之间利益冲突不可避免。无论有关财产权的文献还是有关订约的文献都表明,会计在制定契约的条款以及在监督这些条款的实施中发挥了重要的作用。
(二)基于契约观的会计信息需求 从契约观的角度看,会计信息披露的需求表现为利益相关者的需要。现代公司财务报告的使用者还包括那些潜在的投资者和债权人,他们的决策对企业生存发展具有重要的意义。决策有用学派主要从经营理论和信息利用的角度解释信息,侧重点是针对会计信息的利用者,强调会计信息对决策的有用性,尽可能满足外部使用者决策所需要的信息。但财务报告目标是不断演变、发展的,利益相关者的出现推动了财务报告的发展。会计环境的变化改变了利益相关者的利益诉求,从而诱致了他们新的会计信息披露需求,在这一需求的拉动下,财务报告得以产生和不断向前发展。作为对外会计报告,财务会计的特殊之处在于它能否有效地向外部信息使用者提供合乎要求的信息,这一点,决定着财务会计系统运行的成功与否。因此,关注和分析财务报告的利益相关者的利益要求以及他们的信息需求就显得非常重要。另一方面,会计信息披露的供给表现为:(1)计划、计划的实施和控制。一个企业既是一个投入产出系统,又是一个由不同利益者相互间的经济合同组成的网络的集结点。在这个系统和集结点中,会计信息披露可以度量合同各方的投入,确认和度量合同各方的应得利益,帮助合同各方相互传递信息,有利于合同市场的有效运转,帮助合同方谈判合同条款等。(2)降低合同成本。作为一个经济合同的集结点,企业与利益相关者的经济合同往往要通过会计信息来建立和实施,以降低合同成本。也就是说,在代理理论的假设下,最优解是无法获得的。所以,研究的重点是如何通过减少代理成本而达到次优解,即如何通过会计信息披露的作用,设计一个激励系统,使所有者和管理者的利益一致。这样,管理者在为自身利益工作的同时也增进了所有者的利益。(3)降低代理人成本。委托人(投资者)可以用会计信息来衡量公司的表现并相应的激励(惩罚)代理人(管理层),使其最大限度地促进委托人的利益,降低代理人成本。
二、会计信息披露的原则与冲突
(一)会计信息披露的原则与特征会计信息披露应当遵循完整性、真实性、准确性、及时性原则。其中会计信息的真实性是会计信息的生命之所在,是提高会计信息质量的前提。同时,信息披露应具备以下特征:(1)会计披露的信息在决策上有用,能够满足使用者的需要,增加使用者对
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