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浅述冶金企业安全生产诚信建设 　　文章编号：2095-6835（2016）13-0032-02 　　摘 要：依法守信是所有企业开展生产经营活动的大前提，从安全生产的角度出发，诚实守信，依法依规，重视安全生产工作，切实保障从业人员生命安全和职业健康，是企业生产经营的基础。近年来，宣钢公司通过创新企业安全诚信文化建设，全面开展企业安全生产诚信建设，以不断提高企业的诚信守法形象和安全管理水平。 　　关键词：安全生产；诚信建设；诚信等级；安全管理 　　中图分类号：F425 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.13.032 　　党的十八届三中、四中全会以来，国家出台了《社会信用体系建设规划纲要（2014―2020）》。纲要中对构建全社会诚信体系，积极引导生产经营单位主动做好安全生产工作，强化安全生产依法治企，促进企业依法守信，切实保障从业人员的生命安全和职业健康等重要事项进行了谋划。 　　1 开展安全生产诚信建设的目的 　　为了切实把诚信观念纳入安全生产范畴，让企业牢固树立诚实守信、依法经营的观念，应认真履行安全生产的法定义务和社会责任，强化安全生产的责任意识，促进安全生产主体责任的落实和自我约束机制的形成。从2015年下半年开始，宣钢公司开展了安全生产诚信建设，以此强化企业安全生产主体责任的落实情况，提高企业的安全管理水平，为构建安全生产长效机制奠定基础。 　　2 安全生产诚信建设的实施过程 　　企业安全生产诚信建设是一项安全系统工程，它以安全诚信体系建设为主线，系统地融合了安全生产标准化建设、安全承诺制度建设，建立逐级隐患举报奖励体系，创新企业安全诚信文化，建立管理制度体系保障，将“三项制度”建设、现场管理、隐患排查、培训教育、安全文化和事故隐患举报奖励纳入诚信自评标准中，制订了一套具有创新性、符合宣钢公司实际情况的《安全生产诚信考评标准》。同时，由公司安全生产诚信建设领导小组具体组织各二级单位整体推进、实施该标准，通过初评、整改、再复评、再整改这一循环过程最终完成诚信考评，确定诚信等级。今后，每季度将开展一次自评，使相关工作持续、有效运行。 　　2.1 制订实施方案 　　在工作过程中，要先制订《安全生产诚信建设实施方案》，成立以总经理为组长，以主管安全生产副总经理为副组长，以安全生产监督管理部、生产制造部、设备能源部等部室为成员的企业安全生产诚信建设领导小组。同时，明确了所有小组成员的工作职责。 　　2.2 制订安全生产诚信考评标准 　　为了使《安全生产诚信考评标准》更加完善、具体，能够与安全生产结合得更加紧密，在制订考评标准时，公司要将安全生产标准化建设、安全生产承诺、“三项制度”建设、现场安全、隐患排查、培训教育和安全文化各个模块系统集成到考评标准中。另外，还要将每一个模块细化为若干项内容，制订出有八大模块、二十五项内容的考评标准，并确定评分细则。安全诚信建设考评标准一级模块如表1所示。 　　2.3 划分诚信等级 　　公司将安全诚信等级分为4个级别，具体如表2所示。 　　2.4 实施安全诚信自评 　　安全诚信自评工作时由公司安全生产诚信建设领导小组具体组织的，由安全生产监督管理部、生产制造部、设备能源部、技术中心、计控中心、武装保卫部和人力资源部共同参加，依据宣钢公司的《安全生产诚信建设考评标准》和具体的评分细则对10个二级单位分别开展自评，并形成完整的安全生产诚信建设自评报告。各单位2015年第四季度安全生产诚信等级评估结果如表3所示。 　　2.5 安全生产诚信动态管理 　　公司将获取A级诚信单位作为年度评选安全生产先进单位的重要条件之一。同时，公司依据实施方案，兑现了对A级诚信单位的奖励，重点督导推进B级诚信单位，以期尽早提升其诚信等级。 　　公司对安全生产诚信建设实施动态管理，即诚信等级不是一成不变的，而是每季度对各单位进行综合检查，根据各单位安全生产的实际情况，依据《安全生产诚信考评标准》重新评估所有单位的诚信等级。如果季度内单位发生了生产、设备、质量等事故，其诚信等级将直接下调一级；如果发生了人身伤害事故，其诚信等级将直接下调到最低一级。对于诚信等级比较低的单位，经过全面整改治理后，可以向公司申请提高一级诚信等级，公司会重新按照《安全生产诚信考评标准》验收该单位，并重新确定诚信等级。 　　3 建立安全诚信培训机制和惩罚机制 　　公司结合安全文化建设的实际情况编制了《职工安全手册》和《安全诚信资料》，并利用各级安全会议、安全教育培训，积极宣讲公司安全诚信文化，加深全体职工对安全诚信的理解和认识，确保安全诚信文化落地生根。 　　各级领导干部要率先垂范，自觉践行安全诚信，引导全体职工学习“三大规程”和各项安全规章制度，逐步提升职工的安