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浅述农村新文化建设
浅述农村新文化建设
摘要:农村新文化建设的优劣决定着新农村建设的成功与否。目前不少地区农村文化建设面临着资金匮乏、设施薄弱、优秀的传统文化难以传承、健康的文化活动贫乏等问题。要改变这种现状应当转变思想观念,改变农村基层干部的考核机制,加大对农村文化建设的投入,培养一支高素质的农村文化人才队伍,结合农村的实际,开展农村新文化建设。
关键词:新农村建设;文化建设;经费;对策
文化是一个国家的根、一个民族的魂。马丁?路德?金曾说“一个国家的繁荣,不取决于它的国库之殷实,不取决于它的城堡之坚固,也不取决于它的公共设施之华丽,而在于它的公民的素养,即人们所受的教育、人们的远见卓识和品格高下,这才是真正的利害所在,真正的力量所在”。[1](P.12)
一、农村文化的现状
(一)文化建设经费短缺,文化设施薄弱
经费是支撑农村文化事业的脊柱,没有强大的经费投入做保障,农村文化事业的发展将难以为继。文化部副部长周和平在全国文化厅局长会议上指出,2004 年农村文化事业费30.11 亿元,仅占全国文化事业费的26.5%,低于城市文化事业费所占比重47 个百分点。[2] 全国农村38240 个乡镇中的23687 个文化站需要新建、改建,720 个县级图书馆需添置书籍。[3] 2005 年,零点调查发布的《2005 年度零点中国服务公众评价指数报告》显示,文化娱乐设施和资源在我国农村地区极为匮乏,90.3%的居民表示当地没有任何可供借阅的图书和音像的图书馆。[4]以笔者所调查的5 户村庄为例,三村拥有老年人活动室,一村拥有健民娱乐中心,但却无一村拥有图书室。可见,早在“六五”时期就提出的“县县有图书馆、文化馆,乡乡有文化站”的目标至今仍未实现。
(二)健康的文化活动贫乏
随着农村经济的快速发展,农民的温饱问题解决之后,开始追求高质量的精神文化生活。然而,由于过去过分强调经济建设而忽略了文化建设,致使农村文化处于边缘化境地,农民文化生活贫乏、枯燥,娱乐活动单一。人们基本上过着“早上听鸡叫,白天听鸟叫,晚上听狗叫”的单调生活。在笔者访谈中,大多数农民仍怀念上世纪八九十年代的文娱活动,那时的农民可以常常参加乡镇举办的运动会、文艺演出等活动,并能经常聚在一起观看电影,业余生活十分富足。而如今,闲暇之余广大农民除看电视、打扑克、搓麻将、聊聊天之外,基本上没有其他健康向上的娱乐活动。这就为一些不健康的娱乐活动提供了可乘之机。“地下六合彩”、不健康的文艺演出等犹如一场瘟疫遍及农村,严重扰乱了农民的正常生活和社会治安的稳定。
(三)专业文化人才匮乏
专业文化人才是农村发展文化事业的基础和保障。现实的情况是,我国8 亿农民中,平均受教育年限不足七年,4.9 亿农村劳动力中,初中及小学文化程度的占到87%。[5]农村从事文化事业的人员多数为低职称。以中国县级剧团和图书馆为例,县级剧团从业人员81.6%的人员为中级以下职称;县级图书馆中,82.3%的人员没有高级职称。[6]可见,专业人才的紧缺已成为制约社会主义农村新文化建设的一大瓶颈。
(四)资源闲置浪费,传统文化传承乏力
全国文化信息资源共享工程实施以来,中央财政累计投入1.45 亿元,地方累计投入2.5 亿元,数字资源达到34TB(1TB 数据量相当于25 册电子图书或926 个小时视频节目)。[7]从笔者所调查的几所村庄来看,各村都已享受到这一优惠政策,即每村配备一台数字电视、一台电脑和部分图书,然而,通过调查发现,农民对其利用情况却不容乐观。究其原因,一方面,农民对读书似乎并无多大兴趣,闲暇时更多以聊天、打扑克为消遣;另一方面,也是更为重要的原因是受其知识水平的限制。据调查,绝大部分农民基本是“电脑盲”,即使是略懂一二者也只是玩玩游戏,而不是利用其获得有效的信息和资源。因此,各村电教化设施基本处于闲置状态,造成了资源的严重浪费。
我国民间优秀的传统文化底蕴深厚、文化资源丰富多彩,对丰富人们的精神生活、繁荣农村文化,有着积极意义。然而,改革开放后外来文化的涌入,使外来文化艺术渗透到城乡生活的各个角落,我国一些优秀的传统民间文化正在逐渐被边缘化。
二、农村新文化建设滞后的原因分析
(一)基层干部认识存在偏差,重“硬”轻“软”调查结果显示,基层领导干部普遍存在对农村文化建设认识不足、重视不够的问题。在经济建设中心化的大背景下,上级政府对下级政府的考核多以经济的发展程度来衡量。而文化是软指标,很难做出政绩和效益,因此基层领导认为农村文化可有可无,投入大、见效慢,抓文化不如抓经济建设见政绩。农村文化建设往往是“说起重要,做起次要,忙时不要”,列不上地方发展规划,挤不上财
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