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浅述农村宅基地登记发证工作 　　摘要：农村宅基地登记发证工作是国土资源管理工作最前沿、最基础性的工作，事关国计民生。中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出“完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权”。完善农村宅基地管理制度，关键是要强化农村宅基地产权管理，进一步加快宅基地登记发证工作。近年来，由于受多种因素的制约，农村宅基地使用权登记发证工作进展缓慢，出现了一些亟待解决的突出问题。本文从四个方面阐释了宅基地登记工作中存在的问题，又从不同角度分析了存在问题的原因，提出了解决问题的建议。最后，为防止在解决问题过程中出现违法行为，提出了三个方面应注意的事项。 　　关键词：宅基地；登记发证；一户一宅 　　Abstract: Rural residence registration license issuing work is very important for us and the most basic work to know land and resources administrative work forefront. The third plenary session of the 17th communist party of China by the central committee of the CCPi is about promoting rural reform and development on major issues, and proposed the perfect rural land system, strictly according to law, safeguard farmers house-site administration homestead usufructuary rights. As for perfect rural homestead management system, the key is to strengthen the countryside homestead property management, and further accelerate the homestead register the job. In recent years, due to the restricted by many factors, the countryside homestead right of using to register the slow work, there are some problems to solve. This article, from the four respects, explains homestead registration problems. And from different angles it analyses on the existing problems of the reasons and puts forward the suggestions to solve the problem. Finally, in order to solve problem appeared in the process of illegal activities, this paper puts forward three aspects we should pay attention to in the matters. 　　Key Words: homestead; registered card; a door and a house 　　中图分类号：P285.2+39 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2011）12-0000--02 　　1引言 　　 农村宅基地的登记发证工作是国土资源管理工作最前沿、最基础性的工作，事关国计民生，特别是关系到耕地资源的有效利用与保护和农民的根本利益。规范和加快宅基地登记发证工作，有利于促进农村社会稳定，现根据从事基层土地资源管理工作的心得体会，就实际工作进行粗浅的分析。 　　2农村宅基地登记发证工作存在的主要问题 　　 2.1存在一户多宅现象。 　　 由于农村村民缺乏宅基地登记的意识，也没有有效的法律约束，而且申请宅基地成本较低等，导致农村一户多宅的现象比较普遍。主要表现为以下几个方面：一是新宅基地房屋已经建成，但一直空置，依然居住在原地；二是新宅基地房屋建成并居住，但旧宅基地依旧占用；三是新宅基地房屋建成，旧宅基地废弃，旧房屋未拆除或部分拆除，而新建住宅大部分集中在村庄外围，而村庄内