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浅述城市化进程中农民工市民化问题 　　摘要：农民工市民化是我国城市化过程中的关键环节，如何推动农民工及其家庭完全融入城市，最终实现农民工社会身份的转换，成为城市新市民，实现城乡统筹发展，本文进行了初步探讨。 　　关键词：农民工;市民化;城市化 　　Abstract: The people of migrant workers is a key link in Chinas urbanization process, and how to promote the migrant workers and their families are fully integrated into the city, and ultimately the conversion of the social status of migrant workers, to become the citys new public, urban and rural development, this article preliminary study.Keywords: migrant workers; public; urbanization 　　中图分类号：F291.1文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是现代产业工人的重要组成部分，是我国现代化建设的重要力量。随着政策环境的改善、供求关系的转变和代际转换的完成，农民工自身的利益诉求正在发生深刻调整，市民化意愿日趋强烈。必须在农民工实现职业身份转换的基础上，按照公共服务均等化的根本要求，推动农民工及其家庭完全融入城市，享受与城市户籍居民身份统一、权利一致、地位平等的公共服务和权益保护，最终实现农民工社会身份的转换，成为城市新市民。 　　一、农民工市民化的重要意义 　　1 、农民工市民化有助于促进社会公平，维护社会稳定 　　农民工市民化有助于解决城乡二元户籍制度，实现进城务工人员身份和职业的转变，使他们融入到城市制度体系和主流社会之内，从而不仅物质上享受城市居民享受的各种福利待遇，而且精神上、思想上与城市居民站在同一个高度。农民工市民化有助于畅通群体利益诉求渠道，保护农民工自身权益，使其免遭不公平待遇，享有与城市居民同等的政治权利。农民工市民化有助于缩小城乡居民间的收入差距，促进市场经济主体的自由平等，从而实现城乡居民的经济地位平等。农民工市民化有助于降低城乡之间季节性的人口迁徙和流动，缓解春运的交通压力，既有助于实现社会秩序的安全、稳定，也有助于建立民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义社会。 　　2 、农民工市民化有助于缩小城乡差距，统筹城乡和谐发展 　　通过农民工市民化不仅可以缩小城乡间的收入差距，还可以实现城乡居民间经济地位、政治地位、社会地位的平等。农民工市民化可以使其享有城镇居民已经享有的公共服务和社会福利,从物质和精神两方面融入城市生活,有利于城市的稳定和发展；农民工市民化带动了以家庭为单位的农村人口的转移,由此可以解决单一的农村青壮年劳动力转移所引起的留守儿童、留守老人等次生社会问题；同时，农村人口减少，为农村资源的重新整合腾出空间,有利于农业产业化和农业现代化的发展，从而缩小农村发展与城市发展之间的差距。农民工市民化有利于刺激内需拉动消费，促进了国民经济的增长，实现城乡一体化发展。 　　3 、农民工市民化有助于加快农业现代化，实现国家现代化 　　农民工市民化有助于引导农村富余劳动力和部分人口向非农产业和城镇转移，解决我国农业生产人多地少，人均占有自然资源不足的状况，从而解决无限增长的劳动力与有限的耕地资源的矛盾。农民工市民化有助于深化土地制度的改革，使土地向少数种田能手和种植大户集中和流转，从而为农业的规模化经营创造条件，实现了农业的集约化生产和机械化操作。而规模化经营有助于提高劳动生产率和提升现代化水平，逐步推动传统农业向现代农业的转化，进而推动农村农业的发展以实现农业现代化，并最终实现整个国家的现代化。 　　二、农民工市民化的制度障碍 　　（一）、就业制度 　　1、农民工进城就业机会相对有限。一方面是城乡劳动力市场分割依然严重，现行的有关制度在招工程序、比例、领域、行业工种等方面仍倾向城镇居民，就业与促进就业政策大多针对城镇下岗失业人员，那些好的工作都要求本地城镇户口，把脏的、累的、难的、险的、苦的留给农民工，农民工不能平等地获得就业；另一方面是农民工组织化程度低，进城农民工以非正规就业为主，大多数是没有经过组织的。这两方面情况导致虽然农民工能吃苦、不怕累，但进城就业仍存在困难。 　　2、劳动用工管理不规范。大多数用人单位不依法与农民工签订劳动合同，