浅述建设工程合同变更管理.docVIP

浅述建设工程合同变更管理 　　摘要：本文作者结合实际工作经验，对建设工程合同变更管理进行了分析探讨，供大家参考。 　　关键词：浅析；建设工程；合同变更；管理 　　中图分类号：TU3文献标识码：A文章编号： 　　 　　建设工程合同文件中技术规范或设计图纸及施工方法等发生改变，总发生在施工过程中，有些是事先不可预见，无法事先预定，需要根据工程现场情况而决定，若处理不当，即使是正常的工程变更也会影响工程进展，必须予以高度重视。合同分析和解释是为合同管理服务的，它必须全面、准确、客观地反映合同的内容、目的和当事人的主观真实意图。实际工程问题非常复杂且千奇百陉，合同分析和解释常常反映出一个工程管理者对合同的理解水平，对合同签订和实施过程的理解程度及当事人处理合同问题的经验。因此，要实现成功的合同管理、成功的项目管理，做好合同分析工作是至关重要的。 　　1 工程变更的分类 　　按照监筑工程施工合同(示范文本)的规定，通常将工程变更分为设计变更和其他变更两大类。目前，大多数工程的工程变更分类也基本如此。 　　1.1设计变更 　　设计变更主要包括：增加或减少合同中约定的工程量；更改工程有关部分的基线、标高、位置或尺寸；改变有关工程的施工时间或施工顺序；其他有关工程变更需要的附加工作。这些变更均涉及到施工技术资料和合同的规范、修改或补充。设计变更必须有监理单位的设计变更通知，承包人才能执行；未经监理单位同意，承包人不得擅自对原工程实际进行变更。 　　1.2现场签证 　　在工程项目的实施过程中，由于施工过程复杂及设计深度、质量等方面原因，经常出现工程量、地质、进度变化、工程承发包双方在执行合同过程中需要修改的部分，须经双方协商同意，并采用书面形式给予记录。月进度审核也是一种签证，合同、预算中未包括的工程项目和费用，必须及时办理现场签证，这种工程签证，是办理工程结算的直接凭据之一。工程施工现场签证的主要内容： (1)实际完成工程量与施工图预算中分项工程不相符需要增减工程量的差。(2)工程施工中发生地质条件变化，发现地下构筑物或文物以及非人为因素造成的损失。(3)由于有关工程性质、质量、规模、施工时间和顺序的变更。(4)停工、窝工、机械停置、材料积压的损失等。(5)工期延误。由于不属于承包方应负责所发生的事件造成了工期延误，为了避免到期不能完工而追究承包商的违约责任，承包商向监理工程师提出工期顺延的要求。 　　2 工程变更的处理程序 　　2.1 一般程序 　　以设计变更为例，一般处理程序为：变更的提出。工程建设中，为设计的优化、设计问题的处理、或为施工中实际情况及其变化的需要等，设计单位、承包人、业主和监理单位都可以而且必须是向监理单位(设计单位也可通过业主向监理单位提出)提出书面的设计变更的要求和建议书。变更建议的审查。参与工程建设任何一方提出的设计变更要求和建议，必须首先交由监理单位审查，分析研究设计变更经济、技术上的合理性与必要性后，提出设计变更建议的审查意见，并报业主。监理单位在审查中应审定变更建议书中提出的变更工程量清单，对变更项目的单价与总价进行估价，分析因变更引起的该项目工程费用增加或减少的数额。另外，监理单位还应充分与业主、设计单位、承包人进行协商，做好组织协调工作。变更的批准。重要设计变更由业主组织最终审查后批准：一般设计变更，在业主授权范围内由监理单位审查批准，报业主备案，属业主授权范围外的，由监理单位组织审查，业主单位批准。变更的实施。经审查批准的变更，仍由原设计单位负责完成具体的设计变更工作，并应发出正式的设计变更(含修改)通知书(包括施工图纸)。监理单位对设计(修改)变更通知书审查后予以签发，同时下达设计变更通知。在组织业主与承包人就设计变更的报价及其他有关问题协商达成一致意见后，由监理单位正式下达设计变更指令，承包人组织实施。 　　3 工程变更的处理原则 　　3.1变更合同量清单的审查与处理 　　一般按《招标文件》规定处理，如没有具体规定可再协商处理。例如：原合同清单中有项目和单价的，如果发生变化，致使该分项工程经审查的实际工程量超过原合同此分项工程量的15％(不含15％)，应按业主的规定办理变更合同量清单的审查，再据以填列工程月报表和价款结算单。工程量变化在15％以内的，或原合同有项目和单价，实际施工时，仅因规格和型号发生变化，经业主和承包商协商后可使用就近单价，并按业主要求提交工程量调整清单。 　　3.2确定变更价款 　　《建设工程施工合同(示范文本)》规定，变更合同价款按下列方法进行：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用或类似变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经监理工