浅述建筑工程招投标报价管理.docVIP

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浅述建筑工程招投标报价管理

浅述建筑工程招投标报价管理   摘要:本文首先分析当前我国工程招投标报价管理问题,进而研究了工程招投标阶段基本程序及其报价管理工作的重要性,再利用回归统计分析法进行报价预算,最后详细探讨了建筑工程招投标报价管理的具体措施。   关键字:建筑工程;招投标;报价;管理   一、我国现阶段工程招投标报价管理问题分析   我国现行的报价管理呈现出阶段性分散管理特征,在逐步发展中主要存在以下三方面的问题:   一是分散化的报价管理,使其在投资估算、初步设计概算与施工图预算等三个阶段的报价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理,既缺乏共同的管理目标,三者之间的沟通交流也较少,使得前后脱节,而无法形成有效的全过程报价管理体系。另一方面工程建设监理单位较少介入投资决策分析,使得设计单在设计阶段的工程概算与预算,缺少报价指标的控制约束,以致于设计过于保守,投资颇为偏高;最终导致施工招投标阶段的报价不规范,也使实施阶段的投资管理失控。   二是在过去长期的计划经济体制下形成的静态、滞后且量价合一的传统定额计价模式已无法适应报价管理动态变化的要求。而在具体招投标过程中,对于经验水平不一的承包商根据滞后的价格信息来编制不同的项目报价,已无法真正体现其在不同地点和工程上存在的实际成本差异,更谈不上报价管理,所以当前亟需研究并实施适应市场实际情况的工程量清单计价模式。   三是工程量清单计价模式下的报价管理处于研究起步阶段,无完整的配套制度和,也无法有机地结合传统报价管理方法,形成系统的理论体系。尤其在招投标管理阶段,理论研究多集中在招投标及评标定标方式上的立项、设计、招标签约等阶段性工作上,只有将该模式贯穿于项目的全过程,再根据不同阶段工程量清单特点采取合理的计价方法,方能使工程报价管理随阶段性工作的开展在既定的投资范围内不断突破与深化。   二、建设工程招投标阶段报价管理方法与计价模式分析   为实现已确定的商品使用价值投资成本最小化,投资者的中心任务是在招投标阶段明确招投标基本程序,以及各阶段报价管理工作的突破点,并选用合理的计价模式。笔者结合传统的计价模式与现有的清单计价模式的优势,提供了一套新式报价计价模式――回归分析法,可以有效地规避当前招投标阶段报价管理工作中存在的问题,有利于实现规范合理的报价管理。   2.1投标报价程序   招投标制度通过“公开、公平、公正”的竞争使项目计划安排与工程报价趋于合理,且在项目初始阶段对其报价的影响是按项目时间的推移而递减的,是建设单位进行工程报价管理的有效手段。因此实现报价管理最重要的手段是控制投标单位的投标报价规划与实施程序,具体如图1.1所示:   图1.1 投投标单位报价规划与实施程序及其控制   根据该程序,工程主办单位可以合理的在各程序的重要关节点设置规范要求,甚至进行制度规范,尤其要关注招标文件编制质量、招标控制价编制、计价方式与招标形式的选择、询标工作、评标办法,这些因素对投标方的报价决策都有影响。为保证报价决策的合理与规范,下面有必要进一步研究投标报价程序中的报价指导思想,报价模式与要求。   2.2 报价管理理论研究   报价管理在以国家规定的有关条款为参照的基础上,还应以投标评定程序为基准,统一管理思想和管理模式,同时依据不同的投标情况,提出相应的报价要求,从而保证能获得较好的报价管理与投标定标效果。   2.2.1 报价管理指导思想   对于投标商而言,为保证中标率,应经过严格筛选,选出中标机率较高的项目和优秀的报价经理,将价格视为报价成功的决定性因素,其报价部门应采用标准的文本格式建立报价资料库。在询价阶段无须过多咨询业主,可采取制定偏差项的方式处理某些不确定性因素。在制定报价技术方案时,报价经理要在充分了解工程各项实际情况(包括各种报价系数,工程余量的设定原则,工时量与成本消耗量)的基础上反复阅读询价书以了解各方需求,建立简单直接的内部报价工作组,明确技术人员工作范围与深度,并预测可能存在的报价风险,保证内部联络畅通无阻。   2.2.2报价模式与要求   工程报价模式主要有市场开发部和项目执行中心负责、组织和管理报价两种,投标商应根据公司具体情况选择合适的报价模式,并建立职责分明的报价管理系统和相适应的报价运作模式。报价工作应注意以下几点要求:一是报价单位应仔细阅读询价文件,列出各项项目参数与问题,全面理解分析业主所要求的各项服务;二是详细说明各执行细节,给以完整的描述的同时提出有效的解决策略;三是说明各项支持资源,提供相关参考文件;以保证报价效果与中标机率。   三、招投标阶段报价控制管理的具体措施   在以上报价管理理论研究得基础上,还须有针对性地对相关报价管理问题提出相应的措施。   3.1 完善招投标文件,

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