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财贸发展工作意见 为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会 精神，全面落实科学发展观，推动全市财贸工作平稳较快 发展，根据“提速提质提效”的总体要求，XX年全市财贸 工作指导思想是：围绕一个目标，坚持两项原则，做好五 项重点工作。年内，实现社会消费品零售总额增长18%，商 贸流通业增加值增长15%。 围绕一个目标就是继续按照“大商贸”的发展思路， 以建设区域性的商贸中心为目标，发挥好市内、市外两个 市场的作用，积极构建与、青岛、潍坊等城市的“两小时 商业圈”，实现商贸流通的持续发展。 坚持两项原则就是在企业发展上坚持提质增效的原则 在商业网点布局上坚持优化结构的原则，在企业实现经济 效益的大发展的同时，逐步形成结构合理、特色鲜明、竞 争有序、辐射力强的商贸集聚区，提升全市商贸流通的整 体发展档次。 做好五项重点工作： （一）以扩大规模和增强后劲为重点，做好商贸流通 业重点项目建设的文章 继续严格落实网点发展规划，全力做好XX年的商贸流 通重点项目建设工作。在项目建设上，突出“建设速度和 开业速度”的双提高，全力推进项目在经济效益上实现大 发展；在对外招商上，按照“错位经营、优势互补”的原 则，着力引进一批知名度高、业态新颖、管理先进的名企 名店。进一步培育核心商业区和开发区南区商业区，逐步 形成多业态、多形式，具有一定聚集和辐射带动功能的区 域特色商贸区。年内重点抓好金都百货南扩、银座购物中 心、金融大厦、金都国际大厦等重点项目的建设及招商工 作。以构建新型农村经营服务体系为主线，积极完善农村 流通网络项目载体建设，实现日用品下乡和农产品进城的 双向畅通。在日用品体系方面，按照“规范、发展、提高” 的原则，以新组建的供销社惠农超市公司为依托，整合3 处镇级直营店，新发展村级直营店2 0处，日用品农家店5 0个；在农产品体系方面，以联蕾食品为依托，带动无公害 果品基地7000亩，“农超对接”直供果品达到80 00吨；在 农资体系建设上，重点抓好农资配送中心改造建设项目的 实施，继续开展化肥连锁直供和测土配方施肥，进一步降 低农民生产成本。 （二）以增强骨干带动和对外辐射为重点，做好商贸 流通骨干企业培植文章 积极实施骨干带动战略，引导企业在关注规模扩张的 同时，更加关注管理和服务手段的提升。在全市商贸流通 企业广泛开展“满意消费惠万家”活动，进一步搞活流通， 培育新的消费热点。引导商贸流通企业对内做好职工的内 部培训工作，对外做好高级管理人员的高层次辅导培训工 作，进一步规范企业基础管理。鼓励企业积极争创国家和 省级品牌，进一步增强企业知名度和美誉度。鼓励批发零 售、连锁经营等企业由城市向社区和农村延伸，突出抓好 以金都百货为重点的百货、超市连锁，以星月食品为重点 的厨房工程连锁，以农家乐配送中心为重点的日用品连 锁、以太阳农资为重点的农资连锁、以再生资源公司为重 点的废旧物资连锁、以烟花爆竹公司为重点的烟花爆竹连 锁等经营体系建设。继续推进商贸物流配送体系建设，重 点抓好金都百货、农家乐等连锁企业配送中心建设，强化 总部的统一采购功能，提高统一配送比例；进一步延伸食 品等冷链物流，积极开拓国内大中型超市等局端市场。年 内，力争金都百货、皮革城、金城广场、振华商厦等骨干 企业的销售收入实现较大幅度增长，完成联蕾牌苹果的省 名牌产品报批工作。 （三）以优化结构和培植特色为重点，做好现有商贸 设施提档升级文章 积极引导企业进一步明确各自的定位，突出特色经营， 克服在经营规模上的大雷同现象。重点做好以“北方最大 皮革集散地”为目标的金都皮革城、以“胶东名街”为目 标的金晖商业步行街、以“北方著名黄金珠宝首饰集散地’ 为目标的黄金珠宝首饰城等运营建设，突出面向市外市场， “精、专、名、特”特色，精心打造具有我市特色的“布 局合理、业态超前、特色鲜明、环境优美”的现代化商业 街、特色市场。在特色餐饮发展上，以突出特色、叫响品 牌为重点，评选推出餐饮名店、名街等市内特色餐饮品牌。 突出抓好生态园、鸿安肥牛、老船长、大鹏山庄等特色餐 饮企业培植力度，进一步巩固和扩大在周边地区的影响 力。同时积极与旅游做好结合，整合对外宣传资源，围绕 吃、住、行、购、娱做好配套服务和设施建设，进一步拓 展、青岛、潍坊等周边区域内的外部消费市场，通过特色 增强对外吸引力，特别是做好“金都皮革城、黄金珠宝首 饰城的购物一日游”品牌宣传，进一步叫响我市与、青岛、 潍坊等城市的“两小时商业圈”的特色品牌。 （四）以提升服务和优化环境为重点，做好商贸流通 业的扶持文章 完善重点企业联系制度、部门联席会议制度等，及时 协调解决商贸流通业发展过程中遇到的突出问题，确保各 项政策措施落实到位。重视发挥行业协会的作用，通过协 会引导企业立足外埠市场，抱团发展、错位发展。