- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
浅述强化建筑施工现场安全管理措施
浅述强化建筑施工现场安全管理措施
【摘 要】随着近年来我国建筑业的蓬勃发展,原有的建筑安全管理思路暴露出诸多的缺陷和弊病,需要进行不断的强化与改进。我们应当转变建筑安全管理思路和方式,本文从五个方面阐述了如何强化与改进建筑施工现场安全管理。
【关键词】建筑工程;现场;安全管理
当前建筑安全管理思路和方式应当实现四个方面的转变:一是安全监管必须由对特定部门管理转向对全行业统一监管,使参与建筑产品的所有行业都能纳入到国家的监管当中来;二是应当改变过去以治标为主的弊病,继而转向标本兼治,重在治本,并寻求治本之策,使安全管理的策略回归到正确的轨道上来;三是改变过去安全管理由对施工现场的应急管理,转向对强化企业安全基础管理方面来,二者应当全面兼顾,管理的重点应当向后者转移;四是应当改变安全事故发生后,只注重对事后处罚、惩戒、总结的管理方法,继而转向对事故事前预防和对事故隐患的综合治理。具体体现在以下几方面的强化与改进:
1 健全建筑工程法律法规及规章制度,不断细化完善。
随着建筑市场规模的不断扩大,暴露出的新的问题也层出不穷,现有的建筑安全法律法规体系还需进一步完善。比如,安全生产的法律、法规体系不齐全,法规制度建设滞后于建筑安全工作的需要,现行的建筑安全管理规定对依法规范建筑市场主体的各种安全行为,落实其安全责任有一定的局限性,对违法行为的处罚条款不够具体,操作性不强,较易引发行政处罚纠纷。因此就要加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及安全标准、规范的修订、制定工作,加快《建筑法》的修订工作,修订、完善“五大责任主体,安全职责、责任和行为等方面的内容,研究制定建筑施工企业违反安全生产许可证法律规定的处罚办法等。
2 强化现场安全管理,加强事前安全管理控制。
建筑企业安全管理,应强化施工现场安全生产保证体系的建立,这是建筑企业建立安全生产保证体系的基础性工作和重要内容,更是引导和监督建筑企业安全生产实现规范化、制度化、标准化管理的有效途径,是实现安全生产工作目标的治本措施。施工现场安全生产保证体系的建立应做到目标明确、机构健全,制度规范,保障有力。
安全工作投入大,见效慢。所以施工过程中我们不难看到,建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全生产大检查上,几乎很少从源头上主动关心项目部的安全生产管理情况,缺少日常的监督管理制度和措施,使得全国建筑安全形势随着检查活动的开展而成周期变化。监管体系不够完善,资金不落实,监管力度不够,手段落后,不能适应市场经济发展的要求,导致一旦出现安全事故项目部或施工企业私下了结或千方百计采取隐瞒行为。因此建筑企业必须建立日常的、全面的安全管理体系,安全管理的重心必须前移,并使其形成制度化。安全监督部门应加强企业安全事故预测与评价工作,从被动的事后管理向源头控制转变,从源头上控制安全事故的发生。
3 强化安全基础管理,加强企业监管力度
企业要依照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定,落实企业安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度,设置独立的安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,保障安全投入,把安全生产各项工作真正落实到位。特别是要落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任,将安全责任落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员。同时,要加强施工现场的生产管理、技术管理和劳动组织管理,严格按照安全生产法规、标准和规范进行施工作业,总包企业不得将工程分包给不具备资质的分包企业或个人施工,要建立健全施工现场事故应急预案,提高应急处置能力。应大力推进建筑企业安全质量标准化工作,打牢安全管理基础,确保施工企业本质安全。工程建设、监理、设计、勘察等单位要依法认真履行有关安全职责,并承担相应的法定责任,有关部门要加强监督检查,强化对企业安全生产目标责任制的监督考核,督促落实各方相关安全责任。我在实际工作中常常碰到,工程项目超低价中标后,不少企业收取管理费税金之后,企业对项目部缺乏约束管理,项目部完全独立经营,安全经费不肯投入,安全设施能省则省,也是造成事故频发的主要原因之一。
4 加强安全培训教育,全面提高从业人员的安全素质。
推动安全培训教育活动的制度化、规范化,全面提高建筑从业人员的安全素质。推行安全教育、培训备案制,努力提高各级领导的安全生产认识,提升各类管理人员的安全管理水平,完善施工一线作业人员的安全技能培训与素质教育,从根本上杜绝人的不安全行为。
安全教育培训的对象为从事一线生产操作的建筑业从业人员,重点是新进场、新上岗、新转岗的农民工和特种作业人员。一线作业人员必须经过公司、项目、班组的三级安全教育,其内容应包括安全生产意识、知识、技能等方面的教育,要切实把好入
原创力文档


文档评论(0)