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浅述弱势群体火灾发生成因规律及消防对策
浅述弱势群体火灾发生成因规律及消防对策
摘 要 近年来,随着社会不断发展,生活节奏逐步加快,弱势群体火灾时有发生,且呈上升趋势,因火灾导致的死亡人数量也一直居高不下。儿童、老年人、残疾人、久卧病人等弱势群体的消防安全状况也越来越引起了全社会的关注。本文结合弱势群体消防工作实际,详细分析了弱势群体火灾高发的主要原因及一般规律性,并就如何加强弱势群体消防安全管理的对策提出了具体工作措施、建议。
关键词 弱势群体;火灾;消防安全;对策
中图分类号TU998.1 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2010)25-0097-02
弱势群体,又叫社会脆弱群体、社会弱者群体。主要包括儿童、老年人、残疾人、精神病患者、下岗职工、灾难中的求助者、非正规就业者以及在劳动关系中处于弱势地位的人。通过近几年国内外一些火灾事故分析,弱势群体往往为众多火灾的觊觎者和直接受害者,也是火灾中的“弱势群体”。在“关注消防,珍爱生命,共享平安”成为时代消防宣传主题的今天,关爱生命,加强弱势群体消防安全管理工作,全力维护社会稳定、促进社会和谐,也必然成为全社会共同的责任。现笔者结合从事防火监督管理工作和开展社会福利机构消防安全整治工作实践,浅析弱势群体火灾发生成因、规律及消防对策。
1 弱势群体火灾事故当前呈多发趋势
资料显示,我国每年发生火灾的起数、死伤人数,家庭火灾占60%左右,其中,弱势群体在家庭火灾中受伤和丧生的人数又占整个家庭火灾人数的70%以上。据统计,2006年,湖北省共发生火灾18 060起,死91人,伤60人,直接财产损失3 973.7万元,在火灾死亡人员中,60岁以上老人37人,占全省火灾死亡人数的40.7%;10岁以下儿童11人,占全省火灾死亡人数的12.1%。另外,湖北省2007年度1~4月份,共发生火灾3 327起,死53人,伤10人,直接财产损失1 409.6万元,在火灾死亡人员中,60岁以上的老人共23人,占亡人总数的43.4%,18岁以下的未成年人共12人,占22.6%;从死亡人员的健康状况看,残疾、精神病人、行动不便等共15人,占总数的28.3%。从徐州市火灾形势看,全市2007年度1~4月份,共发生火灾422起,死15人,伤3人,直接财产损失94.73万元。在火灾死亡人员中,60岁以上老人9人,占亡人总数的60%,10岁以下儿童2人,占亡人总数的13.3%。
2 弱势群体火灾发生的主要成因
一是由于用火用电不慎和吸烟造成的。老人、病人及残疾人等弱势群体与其他人相比,都存在这样或那样的不如常人之处,如:年龄大、行动不方便、记性差等。在用火用电和吸烟过程中,忘记拔电源、关煤气、乱扔烟头等都会导致弱势群体火灾的发生。
火灾原因与老年人生活、生理特性密切相关,老年人大多行动不便,生活自理能力下降,思维反应相对迟缓,时常因用火不慎、卧床吸烟和电热器具使用不当等而引发火灾。2008年6月15日深夜,黑龙江双鸭山市一老年公寓发生火灾,7名老人不幸在火灾中身亡,1人受伤。2009年8月27日,吉林省辽源市一无证经营的敬老院因吸烟引发火灾,造成6名行动不便的老人死亡。
二是小孩玩火、精神病人放火比例大。小孩认为火很好玩,但是他们不懂得火一旦酿成灾后给人们带来的危害,在玩火过程中点燃可燃、易燃物,造成火灾。另外,监护人监护不到位或没有监护人的精神病人及呆傻人放火,增大了火灾发生的偶然性,使人们难以预防。2007年2月23日16时35分,合肥丰县巩黑楼村巩伦照家草垛因2名小孩用打火机玩火点燃稻草发生火灾,火灾造成2名小孩死亡。
3 弱势群体火灾发生的一般规律性
一是火灾往往发生在建筑耐火等级偏低,且严重缺乏消防设施场所。一些偏远中小学校舍、残疾人、养老机构等弱势群体集中地,多数存有房屋陈旧、耐火等级低等问题,且缺少必备的消防设施。2007年3月20日,俄罗斯南部克拉斯诺达尔边疆区一“老年人之家”发生火灾,造成63人死亡,33人受伤。火场过火面积达1 000m3。据俄相关部门调查,该建筑为一栋二层、砖石小楼,且该场所未按规定配置足够的消防器材,加之管理人员擅离职守引发大火;
二是火灾多发生在冬、春季节;
三是火灾大多发生在一些偏远农村;
四是火灾一旦发生易造成人员伤亡。弱势群体存在一定的特殊性,他们多是老人、儿童、精神病人和残疾人等,都存在着这样或那样的生理缺陷,一旦发生火灾,他们的自救逃生和自我保护能力都不强,易造成伤亡。2008年3月5日凌晨3时30分,惠州市综合福利院一楼2103房因蚊香引燃棉被引发浓烟,造成8名智障残疾儿童窒息死亡。
4 加强弱势群体消防安全管理的对策
1)调查摸底,建立完善弱势群体消防工作台帐
进一步
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