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浅述济南会展旅游存在问题及发展对策 　　【摘 要】济南具有发展会展经济的良好条件，将会展经济作为济南市的重点产业优先发展，是具有战略性和前瞻性的正确决策。本文从会展旅游的概念出发，并以济南的会展市场为研究对象，重点讨论了济南的会展发展现状、存在问题、发展对策。 　　【关键词】济南；会展旅游；问题；对策 　　0.前言 　　会展业的发展已经涉足旅游业相关行业，预示着会展旅游为旅游业的发展提供了更为广阔的空间，会展旅游以其兼容性强、辐射面广、组团规模大、消费档次高和文化气息浓郁等特性，在国外一直得到政府和实业界的重视。济南的会展业目前还处于起步阶段，作为会展业的二级城市，与北京、上海、广州等展览业发展比较成熟的城市相比，还有很多路要走。 　　1.济南会展旅游发展现状及存在问题 　　1.1发展现状 　　济南会展旅游业发展从1995年开始起步，经历了1996年-2002年的起步发展阶段和2003年以后的快速壮大阶段，呈现出发挥明显的行业发展趋势。从舜耕国际会展中心2002年10月8日首次承接第一届信博会开始，济南有了自己第一个正式的、现代化的展馆。 　　经过几年的发展，济南的展览市场日趋繁荣。一些国际性、国家级的大型会展活动相继在济南举办。目前，济南市会展经济呈现良好的发展势头，初步形成了以国际信博会、全国旅交会、国际茶博会、全国车房展为龙头的一批具有相当规模和较好效益的专业品牌展会；展览的环境也从无序竞争逐渐纳入了政府领导下的行业规范；展览公司数量也从原来的只有新丞华一家发展到现在的20多家。 　　1.2存在问题 　　1.2.1对会展旅游认识不足 　　济南作为一个历史文化城市，其开放程度与接受新事物的能力与其他城市相比，有一定差距。济南的会展旅游在90年代才刚刚起步，处于初级阶段，多数人把会展活动视为一般意义上的商业活动，文化交流活动和政治接待，因而常常只重视会议或展览活动本身，而没有将其与旅游活动相关联，这与国际上会展业的发展实际不相符合。至于将会展旅游作为高品质专项旅游产品对待，那更是专家和极少数行业内人士才做的事情。对会展旅游认识上的种种误区，是影响会展旅游发展的根本性障碍。 　　1.2.2会展旅游市场分工体系不明确 　　没有形成会展组织者与接待者完整的接待服务体系。国际会展业的成功经验表明，会展组织者、目的地、接待者分工体系完整规范是会展旅游发展重要因素。但济南目前无论是会展旅游企业还是政府都较关注接待者，对于会展中最为重要的会展组织者缺乏认识跟有效管理。会展业在发展的初级阶段必须有政府的主导，但是政府在什么层次上主导，参与到什么程度，这些问题都没有根本解决。 　　1.2.3周边城市的激烈竞争 　　济南的周边城市中，许多城市的会展旅游发展比较早，目前已经比较成熟。济南的会展业目前处于起步阶段。其次，如何在青岛、烟台、大连等其他同样大力发展会展业的城市中脱颖而出，在竞争激烈的会展市场中树立自己的品牌，恐怕还有一段时间的探索。 　　1.2.4市场化程度低 　　济南目前较大较正规的会馆只有济南舜耕会展中心和济南国际会展中心，济南舜耕会展中心位于市中心，区位条件好，但是经营压力大，国际会展中心地理位置差，展馆多但利用率低极易亏损。两大会馆利益目标不同，极容易造成恶性竞争，以及垄断局面，阻碍济南会展旅游市场化的成熟完善。 　　1.2.5会展高级管理人才缺乏 　　由于对会展旅游业的认识和重视刚刚起步，济南对于会展人才的培养也较落后，会展人才是一种复合型人才，需要外语好，信息通，有国际展览市场的开拓和应变能力，吸引专业观众承办研讨会的组织能力，但济南却少有具有国际水准的展览人才。 　　2.济南会展旅游的发展对策 　　2.1充分发挥政府和行业协会的功能，加强相关立法，强化行业自律 　　进一步加强政府宏观调控能力，充分发挥会展行业协会职能，统筹协调展览业务，加强同行业的自律和合作，逐步纳入市场经济轨道推动会展业健康、稳定、快速、持续的发展。逐步形成政府主导型发展模式和市场主导型发展模式一直是会展产业发展的两种固有模式，我省会展界经过近两年的优化整合，逐步形成了会展项目由“政府+协会+展览公司”共同运作的发展模式，并呈现出旺盛的生命力。 　　2.2建立健全相应的管理机构，加强管理，完善市场化运作机制 　　纵观世界上会展旅游发达的国家和城市，都设有专门的管理机。为适应市场需求，济南应该设置相应的会展旅游主管机构，按市场化体制运作，统一规划和管理会展业。政府应该加快从办理、经营会展活动中的推出步伐，要努力为会展业发展提供更好的服务，创造更好的外部环境。所有会展活动要逐步由专业化的会展公司按照市场规则去做。 　　2.3加强协会及权威机构的评审及约束力量 　　国际上，被一致公认的权威机构是国际博览会联盟（UFI），在发达国家和地区，一般都有展览行业协