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浅述水利工程质量管理 　　摘要：水利工程质量管理是保证工程建设质量的重要推动力量，是水利工程得以正常进行的保证。本文就目前水利工程中质量管理存在的一些问题，并对如何提高水利工程质量管理的措施进行了探讨。 　　关键词：水利工程；质量管理；措施 　　Abstract: Water conservancy project quality management is the important force to promote the construction quality assurance, is water conservancy project to the normal guarantee. In this paper, the existing problems in the quality management of water conservancy project and how to improve the quality of water conservancy project management measures are discussed. 　　Key words: water conservancy engineering; quality management; measures 　　中图分类号：TV5 　　 　　引言：质量管理是所有工程建设永恒的课题，水利工程建设也不例外。如果工程质量出现问题，势必会影响到投资的效益。小的质量问题，将会增加运行后的维修费用；大的问题，将给整个工程带来安全隐患，严重影响到工程的施工功能及使用寿命，有的甚至直接导致整个项目建设失败，投资效益更是无从谈起。因此，必须坚持以质量为本的管理思想，严格的控制工程施工质量。 　　1水利工程建设质量管理的特殊性 　　水利工程的施工地点常处在河流之上,因此,它的施工常常会受到水文、地质条件、气象等自然因素影响。在整个施工走向中,施工导流、围墈填筑、基坑排水是影响进度的关键因素;水利工程常常处在交通部方便的偏远地区, 因此, 它的机械设备进出场比较困难,建筑材料的采购和运输也比较麻烦,表现在造价上就是水利工程建设成本费用高,施工难度大。另外,水利工程工程量大,技术工种多, 环境影响大,施工强度大, 对方案的要求更高, 为保证施工质量,需要考虑到各个方面的因素。 除此之外,在水利工程的施工过程中,石方爆破、水上、水下、高空作业比较多,所以在安全性能方面的要求比较高。所以,水利工程建设管理也是一个比较特殊的工作。 　　2水利工程建设质量管理中常见的问题 　　2.1技术力量单薄。业务水平偏低，设计或监理工作多由县（区）级以上相应单位负责，水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。另一方面基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。 　　2.2施工与管理失控。施工与管理失控是造成大质量事故的常见原因。主要问题有：不按图纸施工，主要表现在无图施工、图纸不经审查就施工，不熟悉图纸，不了解设计意图，未经设计或监理人员同意擅自修改设计；不遵守规范规定，主要表现在违反材料使用规定，不按规定校验计量器具，违反检查验收制度；施工方案和技术措施不当，主要表现在施工方案考虑不周，技术措施不当，缺少可行的季节性措施，不认真贯彻执行施工组织设计；施工技术管理制度不完善，表现在没有建立完善的各级技术责任制，主要技术工作无明确的管理制度，技术交底不认真；施工人员的问题，表现在施工人员数量不足，业务质量不高或使用不当，施工操作人员培训不够导致素质不高等。 　　2.3技术资质不具备，多种职能融一身。设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。 　　2.4水利建设项目质量监督管理的作用和地位未得到足够重视。目前还存在着轻视水利建设项目质量监督作用和地位的问题。尤其是对工程质量监督的强制性认识不足，将质量监督机构与被监督单位之间的关系理解为雇佣关系或是合同关系；也有人将质量监督与质量检测 　　混为一谈；还有人对工程质量监督与建设监理区分不清，甚至有的部 　　门还出台并实行监理的工程减少工程质量监督费的规定等。 　　2.5监控措施不完善，检测手段太落后。多数水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。