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以房养老模式在国内外的实践经验.doc
随着我国经济和各方面的快速发展,存在的一些问题也随之而出。根据我国 第六次人口普査的结果,60岁及以上的老年人占了全国总人口的13.26%。这一 数据表明我国的人门老龄化问题变得越来越严峻,A前我国已经进入了老龄化的 时代。但是我国在各方面还不是很完善,包括制度法律的不健全,尤其是养老保 障这一方面可以说目前只能算是初步。家庭结构与以前和比也发生了很大的变 化,生产力水平低下,人均收入较低等因素。这些因素制约着我国对养老体系的 发展和完善。借鉴国外的成功经验,以房养老模式为许多中国的冇识之士所倡导。 “以房养老”也是A前在屮国可以尝试发展的一个新型养老模式。如果可以用房 子来解决我国很棘手的养老问题,那无疑不管是对个人,家庭还是社会都是很有 意义的。
“以房养老”也称“住房反向抵押”和“倒按揭”。目前“以房养老”模式 已经在很多发达国家发展迅速。近几年在我国部分城市也纷纷展开试点。但是由 于受到我国法律法规,经济,传统思想,社会等方面的制约。“以房养老”在我 国发展缓慢。
本文共分为五个部分。第一部分主要对以房养老的竹景意义,主要内容研究 方法和思路创新做了阐述。第二部分简要概括了以房养老的概念,并写出了主要 的理论基础。第三部分,也是整片文章的重点部分,总结了国内外以房养老模式 的实践经验和国外经验对我国的启示。第四部分对以房养老在我国的发展环境, 发展阻碍等适应性做了一些分析。最后,第五部分重点对我国推行以房养老模式 提出了儿点对策建议。
关键词:以房养老;住房反向抵押;适用性;国内外经验;推行阻碍
第一章导论
1.1选题背景和意义
进入21世纪以来,随着我国经济的高速发展,贫富差距加大,加上以前长 期的计划生育政策,人门出生率急剧卜降,人口平均年龄有所增长。导致目前面 临着一个非常严峻的问题,就是中国已经进入了人口老龄化吋期,这已经成为了 一个不可回避的现实问题。国际上通常把60岁以上的人门占总人门比例达到 10%,或65岁以上人门占总人门的比例达到7%作为一个国家或地区进入老龄化 社会的标准。根据2011年发布的我国第六次人口普查情况看,60岁及以上人口 占13.26%,其屮65岁及以上人门占8.87%,老龄化呈现不断加速趋势。屮国 的人门转变是社会经济发展和计划生育政策共同的结果,它使得老龄化进程不仅 是世界有史以来规模最大的,也是转变速度最快的。这样的变化给中国社会带来 丫诸多的挑战。屮国应对人门老龄化的经济实力还比较薄弱,与发达国家更为重 要的差别还在于,屮国正处于经济社会转轨期,生老病死可以完全依赖国家、社 会和企业的时代结束了,新的社会养老体系还没来得及建立,独生子女逐渐成年, 他们年老的父母也难以指望按照传统的方式由子女养老。这就意味着,我国需要 在生产力发展水平不高、人均收入较低、新的社会养老方式还未建立、传统养老 方式难以为继的情况下,解决日益严峻的人口老龄化问题,人人增加了解决问题 的难度。
在这种严峻的养老形势下,如何尽快完善养老保障体系,改革创新养老保障 思路,探索、开辟新的养老资金来源,具有极强的现实针对性和必要性。本文研 究的“以房养老”模式,是老龄化社会背景卜*养老保障的一个新思路,也可能会 成为我国拓宽养老资金来源、完善养老保障体系的一条新途径。
现阶段,中国对“以房养老”的实践和理论研究都取得了一定的成绩,尤其 是在研究国际上“以房养老”开展较为成功的国家的经验和对于“以房养老”在 屮国发展的可行性分析等这些方面。这些理论和实践研究对于屮国发展符合自身 特点,符合现实国情的以房养老方式是冇一些借鉴意义和一定的理论帮助的。尤 其是对一些首先提出以房养老的方式的机构提供丫一些具体的理论指导,有助于 这些方案的设计和运行。这是屮国在以房养老方面取得的一些理论成绩,但反观 对国内以房养老现状的研究,可以发现,国内的一些理论是在国外的理论上直接 进行研究和提出借鉴方案的,并没有国内的具体国情做出相应的研宄。对国内目 前困扰以房养老开展的现状并没有过多的关注。这样只依靠将国外的理论直接搬 至国内是不符合国内的现实条件的。研究中国的以房养老需从中国以房养老的特 殊困境和特殊解决办法着手。
1.2研究的主要内容和方法
木文是对以房养老模式在我国现阶段实行的附碍和网境,通过对国外经验的 借鉴和对国内展开实践的总结,提出一些针对性的对策,促进以房养老制度在我 国的发展。
第一章,导论。就目前我国人U老龄化趋势和养老体系自身存在缺陷这两大基木 背景,和我国开展以房养老的意义。简要概述主要内容和研究方法。提出在中国 探索“以房养老”模式的创新思路。
第二章,以房养老的理论基础。对“以房养老”这一概念进行界定,总结以房养 老模式所需要的条件,并介绍这一模式的主要特征,从生命周期理论、家庭财产 代际传递理论、期
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