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浅述桥梁工程施工变更索赔 　　摘要：本文介绍了桥梁工程索赔的涵义及依据，分析探讨了桥梁工程变更索赔管理，供大家参考借鉴。 　　关键词：桥梁工程施工；变更；索赔 　　中图分类号：TU74 文献标识码：A 　　 　　1 桥梁工程索赔的涵义及依据 　　工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。在桥梁工程施工合同履行过程中，由于业主或监理工程师不履行或未能正确履行合同，以及其他非施工承包商自身原因使施工承包商遭受经济损失或增加额外费用，依据合同和法律的有关规定，在时间上或者经济上向业主提出补偿要求的行为称为施工企业桥梁工程索赔。 　　桥梁工程索赔的依据主要有：招投标文件、工程的补充协议、施工的合同文件、相关法律法规、合同双方往来的会议纪要和信件、施工照片、工程日常施工记录、检查记录、施工的气象资料、施工进度的计划书、施工现场的记录等等。 　　桥梁工程的变更和索赔在很大程度上影响着施工企业的经济效益，这就决定了施工企业在项目日常经营管理活动中，要十分重视变更和索赔管理工作，该项工作也常常被施工企业称为是项目的第三次经营。所以，对桥梁工程变更和索赔进行分析研究，对桥梁施工企业所施工项目的经营管理、实现利润最大化有着很大的现实作用。下面笔者将结合理论和实践，简单的总结分析桥梁工程的变更与索赔。 　　2 桥梁工程变更索赔管理 　　施工企业在桥梁工程的收益主要是由项目中的原合同工程款和由变更索赔所得的款项这两部分构成的。相对而言，原合同工程款是较为固定的，而由变更索赔得到的款项则不是固定的。在当今施工承包商中标价普遍较低的现实状况下，怎样将相关法律法规以及业主、监理和施工方的全部有效合同文件如招投标文件、总承包合同、往来函件等进行梳理并合理利用，做好桥梁工程的变更索赔管理工作，是施工企业面临的重要管理课题。变更索赔能否取得成功的关键是变更索赔的理由是否公正、客观、有依有据、逻辑关系闭合、基础资料齐全。在项目管理中，工程变更索赔管理也是一项难度较大的工作。工程变更索赔工作将管理策略、合同法律、经济、技术融为一体，管理者要做好这项工作，必须具有较高的经营管理水平，思维敏锐、工程施工经验丰富。笔者结合自己的工作经历认为，施工企业要将桥梁工程变更索赔工作做好，一定要将变更索赔管理贯穿于工程建设的全过程，必须在桥梁施工全过程中树立变更索赔思想和意识，建立变更索赔管理体系。并特别注意以下几个问题： 　　2.1 在投标时，对施工中可能遇到的变更索赔风险进行充分考虑 　　投标阶段的投标技术是做好桥梁工程变更索赔的重要环节，为了更合理更有预见性的为企业获取利润，必须将投标技术处理好。 　　在桥梁工程的投标阶段，不平衡报价是投标人较常使用的投标策略。桥梁工程常常地质结构复杂，工期较长，施工技术的难度较大，复杂程度较高，招标时与实际施工时情况变化较大，具有太多不确定的因素，在这种情况下，施工企业在投标阶段就要有预见性的开展工作。在进行投标时，投标人对招标文件中的工程量清单、图纸、地质资料等要进行详细分析预测，对工程量有可能减少或者有可能完全取消的项目，可以对报价进行合理的降低；对工程量有可能增加有或者未来有可能变更增加的项目，可以对报价进行适当的提高。而且这种项目单价的调整还要兼顾投标总价在投标竞争中要具有竞争优势，不影响中标。 　　同时，对合同的专用条款还应该仔细研究。一般情况下合同条款是由发包方根据行业的招标范本文件编制而成的，发包方为了规避自身风险，通常会将不利于自身的条款进行修改，增加不利于承包商的条款。因此，施工承包商要对合同条款、技术规范、施工图纸、招标文件等进行仔细认真的研究，从而更清楚的认识到合同的风险条款。 　　2.2 桥梁施工阶段采用的变更索赔技巧和方法 　　2.2.1 树立变更索赔意识，吃透变更索赔条款。桥梁施工企业变更索赔的业务管理人员一定要提高变更索赔意识，项目负责人更应将变更索赔视做自己的主要工作任务。项目负责人及变更索赔的业务管理人员，应将工程的合同文件熟练掌握，认真研究分析，特别要对合同中的技术规范、工期延长、汇率调整、物价上涨、单价变更、施工条件变更、工程范围变更等与变更索赔有关的条款研究透彻，从往来函件、施工图纸、地质资料、施工技术规程、合同条款、技术规范等经济技术文件中找到进行变更索赔的合法依据。不弄丢任何一个变更索赔的机会，同时要将变更索赔工作做细致，找好变更索赔切入点和申报时间点，使变更索赔达到最大的成功率。 　　2.2.2 敏锐洞察变更、索赔机会，并及时按程序表明变更、索赔意向。当变更可能性或索赔事件发生时，施工单位应在合同规定的时间内向监理工程师