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浅述温岭市农村土地整理 　　摘要：土地是人们的生存之本，是人们赖以生存的最基本的生产要素。随着人们物质文化生活的不断提高，人们对土地的开发利用也在不断的加深。农村土地整理是土地管理工作的最基础部分，是整个土地管理体系可以良好运行的前提。改革开放三十多年来，我国进行了几次农村土地制度改革，随之兴起的新农村建设也成为人们关注的重点问题，土地整理是其中最为重要的部分之一。此外，我国已进入城乡一体化阶段，由于城市数量与规模的扩张，农村土地大量被占用，迅速减少，土地管理上的变化和问题也随之出现。因此，我们应该重新审视农村土地整理问题，使基本理论，历史实践以及新的发展趋势相结合，形成体系。本文主要针对温岭市农村土地的现状和存在的问题进行了分析，提出了几点农村土地管理工作的改进见解。 　　 关键词：土地整理；农村建设；现状；问题；改进 　　Abstract: Land is the survival of this, is the survival of the people the most basic element of production. As peoples material and cultural living continues to improve, people on the land development and utilization are also constantly deepened. This article mainly aims at analyzed the Wenling city rural land the current situation and existing problems, and puts forward some improvement opinions rural land management. 　　Key words: rural construction land consolidation; current situation; problem; improvement; 　　中图分类号：F293.2 文献标识码：A文章编号： 　　 　　 目前，我国的土地资源严重退化，我国是资源大国，但是人均耕地面积远远低于世界平均水平，土地退化现象仍在加剧。“珍惜土地资源，合理使用土地资源”是我国的基本国策。做好土地管理工作是实现可持续发展战略的重要组成部分，对维护社会稳定和促进社会经济可持续发展具有重要意义。特别指出的是，我们要高度重视农村土地整理问题。现阶段，我国各地都在积极迅速地进行农村土地整理，但是所取得的效果还没有达到我们预期的目的，土地问题特别是农村土地整理问题仍然是我们面临的最主要的问题之一。 　　 一、温岭市农村土地的主要状况 　　 温岭市人口密集，但是人均耕地面积只有0.45亩，是我国人地矛盾最为突出的地区之一。当前温岭市农村土地中存在的问题: 　　 政策执行不到位，缺乏有效的管理土地措施，土地问题在一些地方得不到重视，农村土地承包管理工作执行不到位，很多土地承包后经营管理不善，一些地区对土地的调整过于频繁，强制性的收回已承包的土地，然后高价转租，缺乏监管机制，不能依法管理土，土地管理部门政策执行不到位，管理措施不当，虽然农村有人大、政协监管，但是仍存在很多漏洞，有的地方甚至形同虚设。 　　 土地流转缺乏规范、缺乏科学的管理方法。农村土地流转程序不规范，常常出现无偿性和无序性。流转机制不健全，不能适应当前的需求，政府职能不能有效的发挥，对于信息传递不及时，技术跟不上，资金严重缺乏等都严重制约着土地流转年纪制的健全。科学的管理水平及服务要求还有待提高。 　　 违规占用土地现象严重，大量土地闲置。很多地区强制性的征用土地，土地占用后补偿款普遍较低，有的甚至征用了之后拖欠补偿款，出现了无偿占用的现象，使农民的利益受到损失，削弱了农民参加农业生产的积极性。土地补偿款管理体制监管不严，补偿款不能定向使用，有些单位还在利益诱导下提早占用或者多占用土地，出现土地闲置现象。 　　 宅基地流转缺乏规范。新农村建设中，推行合并相邻村镇，实现公寓化管理，致使许多农民乱占地建房，出现了一户多宅的现象，很多宅地空置，宅基地严重浪费。现在实行的宅基地审批划拨权在乡镇政府手中，以权谋私现象时有发生。耕地浪费现象严重。 　　 新增耕地造假事件时有发生。温岭市乡镇规划起步较晚，政府实行增加耕地政策，主要是想提高人均耕地面积，使耕地量得到保证。很多地区只是为了单纯的增加耕地，合并小田地，随意处理耕田，只是增加了耕地数量，严重的破坏了良田。对于新开发的耕地，只是盲目的开垦，对于是否达标缺乏正确的评估与分析检测，使得耕地质量在整体上呈现下降的趋势。 　　 农村村庄缺