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在枫红的季节里 　　深秋11月,笔者随全国人大农业与农村委员会“中加立法合作项目”考察团,来到了加拿大。加拿大是北美洲现代农业大国,具有“枫树之国”美誉。此刻,大地收获时节已过,仍有漫山遍野的枫叶姹紫嫣红,争奇斗艳。在这里,我们看到加拿大经济的发达,国民的富有,也看到农业法制日臻完善,像成熟落地的丰收硕果一样,同样令人目不暇接,赞叹不已, 　　 　　农民:一样的国民待遇 　　 　　安大略省和萨斯喀彻温省,是加拿大两大“粮仓”,也是我们的考察重点。加方议会中心接待人员将讲座和走访行程安排得十分紧凑。我们本想多接触一些各地农民,可几天奔波下来,没有见到想象中的农民。因为,这里农民的谈吐举止常常和城里人一样,看不出多少差别。 　　随行的托尼博士是位谦和的退休老人,兼任安省农村发展高级顾问和圭尔夫大学教授,他一路上为我们讲述这里的开发历史:二三百年前,大批英裔、法裔移民迁徙荒原时就主张人权、平等,参政积极性很高,期盼土地更渴望赢得权利。因此,1867年诞生的第一部宪法就提出,为了加拿大人的幸福,促进均等的机会,促进经济发展,以减少机会悬殊。 　　随之出现一些新的立法。1868年联邦政府成立第二天,国会通过农业部组织法,这是加拿大联邦成立的第一个政府部门。以后1912年颁布粮食法,1930年颁布谷物法案,1935年颁布小麦局法案。 　　二战后,上述法案多次修订,国会又制定了