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地方政府财务状况评价模型的构建研究 　　［摘 要］ 已有很多研究试图通过财务状况的概念来探索改进地方政府财务状况的措施。然而，衡量财务状况时，需要解决两个棘手的问题：构建财务状况模型时应该考虑还是排除社会经济环境因素的影响；衡量提供公共服务水平所需的地方政府财务状况保障。笔者构建了一个模型来衡量地方政府的财务状况，包括一个衡量公众接受公共服务质量的变量，并提出衡量社会经济环境变量的新举措，使财务状况和社会经济环境可以同时考虑。用该模型评价地方政府的财务状况能尽量减少社会经济环境的影响，并最大化基准的价值，使地方政府之间的比较更加简单和有效。 　　［关键词］ 财务状况；服务质量；社会经济环境；地方政府 　　doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 01. 002 　　［中图分类号］F810.6；F810.7 ［文献标识码］A ［文章编号］1673 - 0194（2011）01- 0003- 05 　　 　　1 引言 　　 　　目前，很多商业银行为市政府提供专业理财服务，面临的一个问题就是如何用一个简单的模型来评价市政府的财务状况。在金融危机下，为了摆脱财务困境，各级政府越来越重视评价财务状况。从全球来说，面对政府财务危机，研究市政府财务状况，虽然不是一个新问题，但目前仍然深受关注。克利夫兰和纽约等城市在20世