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浅述粮食安全问题
浅述粮食安全问题
摘要:土地乃生民之本。自古以来,土地就是人类的命脉,也是社会和国家利益的根本所在。近年来,虽然我国粮食产量虽然在稳定增长,保证了居民日常的食物消费需求并对经济社会发展奠定了基础,但是另一方面,我国在解决粮食安全的问题上,很长时间以来一直存在着部分不合理做法,这对彻底解决好粮食安全问题埋下了隐患。如何解决好粮食安全问题,保障整个国家的粮食安全,是关乎着国计民生的大事也是维护国家安全稳定促进经济发展的大事,因此我们应该及早准备,采取必要且可行的措施来解决这一问题。可以从创新农村产权制度、完善惠农政策、加强农业基础设施建设、提高农业科技支撑力、增强农业抗御风险能力、加快粮食流通体制改革等方面入手,进一步推进农村和农业的改革,努力促进粮食增产,确保粮食安全,为维护好我国经济稳定发展奠定好坚实的基础。
关键词:土地;粮食安全;经济命脉
土地自古以来就是生民之本,是一个国家社会利益的根本命脉所在。即使进入2013年,饥饿这个与人类文明共存千年的幽灵仍然未曾离开,根据联合国粮食及农业组织的一项统计报告显示,目前全球仍被饥饿问题困扰的人口超过8.6亿。我国是否能够确保国人所需的基本食品在任何时候都能够得到充足供应,这并不是一个短期的战略行为,在任何时期都需要予以足够的重视。正所谓,农民富裕,国家才会强盛,农村稳定,社会才会真正的安定。想自力富强的中国人要想在国际社会上获得更多的认可和发言权,就要解决好十几亿人吃饭的问题,那就要解决好粮食安全问题,只有这样我们说话才足够有底气,才能谈及建设好我们的国家我们的社会,才能在建设社会主义社会道路上获得持久不懈的动力,也只有这样我们的可持续发展道路才能走得更加自信和豪迈。
一、当前我国所面临的粮食安全问题分析
(一)人均耕地面积在不断减少。
中国是世界人口最多的国家,随着我国人口数量的增加,建设用地的不断增加,加上自然灾害(如:地震、泥石流)频发,使得我国的耕地总面积在不断的减少;目前我国人均耕地面积仅为1.38亩,约为世界平均水平的40%。如何保住18亿亩耕地的红线,是对我国政府的考研,也是对我们这辈人的严峻考验。我国由于地理地形原因,山地、丘陵地居多,耕地质量是总体偏差的,宜耕耕地后备资源十分匮乏。
(二)一定时期内我国农业依然要“靠天吃饭”。
我国是农业气象灾害的多发地区,各类农业气象灾害的频繁发生使得我国农业生产始终处于不稳定状态,制约着农业的可持续发展。面临着在极端天气频发的情况下,如何有效抵抗自然灾害的巨大挑战。
(三)农业用地荒芜现象日趋严重。
由于农业生产成本增加,农业效益又相对不高,农民弃田不耕的现象越来越普遍。尽管近几年来,在国家政策的引导和扶持下,粮食的价格在稳步上升,农民的收入有所提升;但是这与从事其他产业相比,从事农业的收入是很微薄的。农民不能从土地中获取发家致富的好收益;同时近年来旱涝、泥石流、台风暴雨等灾害频发,增加了从事农业的风险,且我国农业抵御自然灾害风险的能力极弱,农业保障体系也不完善,这影响了农民安心耕种之心,基于此为了更好的生存,大量的农村青壮劳力放弃耕种而外出务工,这使得大量农村可耕土地被大量的荒废、闲置,从而使得用地荒芜严重;加上农药、化学药品的大量使用使得土地遭受着严重污染,耕地总面积在不断减少,现有耕地也在不断荒废,在很大程度上影响了我国粮食安全问题的有效解决。
(四)农田水利基础设施薄弱
由于我国经济发展的不平衡性,且受地理地形因素的影响,我国农业不能大面积开展大机械化耕种,所以部分地区开展的是小机械化生产。农田有效灌溉面积所占比重为48%,我国在农田水利设施建设方面存在落后和不足,部分灌区工程设施因为年代久远和不重视或者经费不足而老化、失修,农田水利设施配套差且落后;加上近年来,突发性极端天气增多,病虫害多发,干旱洪涝呈现不规律发生趋势,我国现行的农业灾害预警机制因自身的不完善和不足根本无法应对,使得我国农业的防灾减灾能力十分脆弱;这都无疑对稳定粮食生产发展构成严重威胁。
随着时代的发展,社会的进步,农业生产原材料价格也在不断上涨,农民因为在农事生产中的抗御风险灾害的能力不强,种子成本上涨,农药化肥成本上涨,耕地在不断减少,农产品滞销等原因而面临的种植压力越来越大。纵观国际社会,发达与发展中国家收入、地位严重不均等,世界局部骚乱、战争增加,使得国际社会所面临的粮食问题也日益严峻,这些因素都必然加剧我国在应对粮食问题时的难度。除此之外,环境保护的压力也促使我国积极地实施“退耕还草”、“退耕还林”,退耕就意味着减少耕地面积,这又加剧了人地之争的矛盾。有些地方更是盲目发展以粮食为原料的加工业,用人们赖以生存的粮食加工成各种燃料,大力提倡“粮食转化”,这种对生物能
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