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浅述通信工程建设管理咨询之要略 　　[摘 要]文章在简单分析了我国通信工程建设实施项目管理应用现状、建设特点、管理作用的基础上，重点探讨了通信工程建设中实施全程管理咨询实施方案和实施执行方法，以期为通信工程建设管理水平的提高提供参考。 　　[关键词]通信工程；工程建设；管理咨询；有效途径 　　中图分类号：TU801 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）29-0110-01 　　前言：通信产业是国民经济的战略性产业，通信工程的管理直接影响着我国信息化的速度，因此信息时代对信息工程的管理有很高的要求，可见不断提升通信工程的管理策略，对确保通信线路的畅通无阻起着至关重要的作用。针对目前通信工程建设缺乏有效的全程管理咨询服务的现状，本文对通信工程建设全过程管理咨询展开了分析研究。 　　一、通信工程建设项目管理现状分析 　　我国的通信工程项目管理模式，实际上起源于20世纪80年代初期的项目法施工，从当时单一式施工现场的项目管理运作方式到90年代末期的多学科交叉、多类别渗透、多行业运用的全新项目管理模式，以及逐渐过渡到项目管理规范化的出台，一直到全新的项目管理模式和管理人才执业资格的配套发展深化，使得项目管理工作在中国从单一到综合、从综合到系统，从系统到全过程，形成自成一体的科学体系。应该说我国的建设工程项目管理工作经过多年的探索和实践，已进入较为成熟的发展阶段，有很多的认识理念以及运作方式均已上升到一定的水平和层次。从项目管理的主体来看，我国政府、业主、承包商及咨询企业对实施项目管理的呼声越来越强烈，如何发展更好地发展我国的项目管理，已成为政府部门和各行各业共同关注的问题。 　　二、通信工程建设特点的分析 　　通信工程所涉及的技术点与一般工程不一样，其不具有广泛普及性，因此特殊性较强，通信工程项目之间的的关联度较高，操作难度大，与建筑工程相比，通信工程建设单位中，对工程管理人员要求高。任何工程都是整体网络的组成部分，其效益体现在全网中。通信网的不同网络环节，有着不同的扩容周期和建设策略，通信网络的建设上是统一规划、分期实施、动态调整的滚动发展过程，并在此过程中达到网络各环节动态的均衡。 　　通信工程建设全过程管理需要在启动阶段就由负责人对项目的可行性以及发起进行分析，立项审批等工作，之后进行计划书下达，这步工作管理对设计管理，评审管理以及项目管理等方面进行主要涉及。在工程实际建设阶段的管理则主要包含采购管理，项目成本控制，项目质量控制管理以及进度控制等方面。在建设完工时期则有包括文档归类管理，统计分析管理，投资收益考核等工作。通过以上分析不难看出通信工程建设全过程管理所涉及到的管理范围广，管理层次多，导致其管理过程十分复杂。 　　三、通信工程建设管理的作用分析 　　工程项目建设的最终目的都是使投资者获得最佳的经济效益，实现较高的投资回报，而工程管理的目标就是在保证工程项目建设质量的前提下合理加快工程建设进度、合理控制投资，从而争取最佳的经济效益并达到一定的社会效益，通信工程建设项目的管理也是如此。通信工程建设项目的管理可分为三个阶段，即前期阶段、实施阶段和收尾阶段。前期阶段的主要任务是制定项目建议书及进行项目的可行性分析；实施阶段的任务是组织建设、执行建设并完成建设任务；收尾阶段的任务是进行项目验收和评价并提出改善建议等。 　　四、通信工程建设管理的有效途径 　　1 通信工程建设全过程管理咨询服务实施方案设计 　　通信工程建设全过程管理咨询服务的实施，可以从以下几个环节来具体执行。 　　（1）前期阶段：在企业三年滚动规划的基础上完成项目建议书、可行性研究及评审，报送领导决策，这一步通常由计划部来主持完成，相关部门配合。在这一阶段，由业主委托有资质的设计院来完成，然后再找一家咨询公司进行可研评审。（2）实施阶段：在设计子阶段，设计院依据批准的可研进行初步设计，一般委托咨询企业执行进行初步设计会审，在计划部对初步设计文件批准后，设计单位进行施工图设计并编制施工图预算，有些项目会委托设计咨询/设计监理，督促设计质量和进度；在采购子阶段，由计划部下设的采购管理中心进行主设备以及各省公司通用设备的集中采购，一般应吸收咨询公司的有关项目管理人员参与采购活动，确定入围产品后签订框架协议，之后由省公司根据短名单采用并签订供货合同；在施工安装子阶段，一般由省公司委托专业的通信监理企业开展施工阶段的施工监理，保证施工阶段项目质量、进度、投资、安全目标的实现。 　　（3）收尾阶段：省公司组织项目的初步验收，在施工阶段参与监理的咨询企业一般应参加并在之前组织项目预验收；有些时候集团公司应委托咨询公司进行竣工验收咨询/监理，有些项目应组织项目后评估，分析网络运营和建设数据，为下一步的网络优化奠定基础。集团公司