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浅述郓城黄河河道堤防工程管理 　　【摘 要】黄河是中华民族的母亲河,同时也是世界上最复杂、最难治理的二级悬河,频繁的水旱灾害给沿岸人民带来了深重的灾难。加强黄河工程管理是保障黄河工程安全正常运行,充分发挥工程的功能和综合效益,确保大河安澜的直接途径。本文结合郓城黄河河道工程的现状,就目前存在的问题探讨其发展方向,并对今后的工程管理中应采取的措施提出几点建议。 　　【关键词】黄河河道;工程管理;发展方向保障措施?? 　　Discuss Project Management of Yellow River Dike of Yuncheng 　　Xu Peng 　　(Yuncheng Yellow River Engineering Bureau Yuncheng Shandong 274700) 　　【Abstract】The Yellow River is the mother river of Chinese nation, but also the worlds most complex and most difficult to control the secondary perched river, frequent floods and droughts to coastal people brought grave disaster. Strengthening of the Yellow River Yellow River Engineering Project Management is to protect the safety of normal operation, give full play to the project, and flood, a direct way to ensure the river Alan. In this article, the Yellow River in Yuncheng status of the project to the current problems of the direction of its development, and project management in the future of measures should be taken to make a few suggestions. 　　【Key words】Yellow River tunnel; Project management; Development direction Safeguard 　　1. 郓城防洪工程管理现状 　　郓城河道防洪工程有3处险工和1处上延工程,共85道坝岸、11个垛;有临黄堤防工程28.075Km,河道长度34Km;有三处滩区,面积5.18万亩,涉及张集、李集、黄集三个乡镇,15万多人。 　　多年来,郓城防洪工程管理一直采用专管与群管相结合的模式。自2000年试行了“管养分离”运行模式以来,群众护堤员全部下堤。各工程管理段根据所辖堤线长度,结合各自人员情况,把堤防分段落承包给专职堤防管理人员,进行堤防管理和维修养护工作;险工、控导实行班坝责任制,根据工程长度、管理工作量,按一定坝段数量承包给专职管理人员进行日常维修养护。 　　2. 郓城河道工程管理存在的问题 　　工程管理作为水管单位的一项重要职能,各级重视程度不够,不同程度地存在重建设轻管理、重经营轻管理的思想,有些时候认为工程管理光花钱不出经济效益,在一定程度上影响了工程管理工作的开展,存在的主要问题有: 　　2.1 运行管理模式落后,工程管理经费严重不足,成为制约工程管理水平提高的瓶颈。由于管养分离经费迟迟不到位,既要管理好防洪工程,又要稳定发展养护队伍,提高他们的工作、生活质量,以每年有限的岁修经费难免顾此失彼,出现了饿着肚子搞工管的局面,养护队伍的生存和发展是目前亟待解决的问题。 　　2.2 养护队伍年龄老化,知识结构陈旧,劳动技能偏低,生产生活设施简陋。 　　2.3 劳动工器具缺乏,机械化程度低,职工劳动强度大。 　　2.4 工程建设、管理、经营三者关系不顺。比如某些防洪基建工程的附属设施设计不健全就通过了验收(如护堤地未整理、排水沟等问题),给日后工程管理带来麻烦;利用黄河工程搞淤区经营开发时对工程管理面貌的影响考虑不足,给工程管理制造了障碍(如有的单位淤背区对外承包开发时,未落实好承包户相应的工程管护职责,影响了工程完整和工程面貌)。 　　3. 郓城河道工程管理的发展方向 　　3.1 发展思路。 　　郓城河道的工程管理应认真贯彻中央水利方针,依照黄河治理开发的总体规划,树立和落实科学发展观,拓宽视野,提高境界,理清思路,开拓创新,制定措施,