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浅述高速公路建设施工管理存在问题及对策 　　摘要：随着经济的快速发展，公路作为经济发展的重要载体，国家加大了对公路的投资建设力度，使得我国高速公路建设速度的加快。高速公路工程施工的现场管理是施工管理的核心，现场管理效果的好坏直接影响工程的质量、进度和效益。加强现场管理就是要在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地施工，以实现公路建设项目快速、优质、低耗。 　　关键词：高速公路；施工管理；问题；措施 　　中图分类号：U412文献标识码： A 　　一、高速公路工程施工管理的重点 　　1、高速公路工程施工现场管理 　　高速公路工程施工现场管理实质是企业各项专业管理和基础管理工作的现场的深化和体现。加强施工现场管理，就是追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合，实现施工企业整体优化。施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。具体优化措施有： 　　第一，均衡地组织施工生产，实现施工标准化制度化管理。在不影响生产任务的前提下，结合市场供求，为用户提供经济环保的建筑材料，确保安全生产和文明生产。 　　第二，科学合理的组织施工，从根本上杜绝施工生产中的浪费现象，现场协调作业，发挥其综合管理效益；尽可能地用最小的投入换取最大的产出，真正实现生产经营的经济效益和社会效益。 　　第三，优化人力资源，组建高素质的施工团队。 　　第四，加强定额管理，加强工程造价管理，物资及能耗降到最低，减少物料积压占用资金。 　　2、高速公路工程施工技术管理 　　所谓的公路施工技术管理，是指以合同条款和技术规范为依据，通过一定的组织系统，按照规定的程序，运用各种有效和必要的方法，使工程满足设计要求，实现设计目的，最终质量达到一定的标准的一系列管理活动。它通常包括技术方案的编制、施工过程中日常技术管理、工程测量管理、工程试验管理、工程变更管理、工程技术档案管理等工作。囊括了由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始到施工过程中的现场管理、质量检验直至公路工程竣工验收全过程中的各项技术工作。在技术管理这个层面上主要是坚持以下几项原则： 　　第一，供应与消耗协调一致，确保工程质量和施工安全，实现效益最大化原则，应用科学的计划方法制定最合理的施工组织方案，充分利用时间、空间、人力、财力、物力尽可能使其发挥最大效益。 　　第二，要把企业和国家、当前和长远二者相结合，遵守经济节约的原则。对工程进行全面的技术比较分析，本着节约基建费用，降低工程成本，实现企业可持续发展的思想。 　　第三，要严格贯彻国家的经济政策原则，国家经济政策是根据自然资源的特点，依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的，必须不折不扣的执行。如节约木材、节约能源、节约地、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等都要严格遵守。 　　第四，严格执行基建程序和施工程序原则。履行合同约定，落实季节性施工，确保生产过程的连续性、平行性、协调性和均衡性。要避免施工断断续续资源利用不足，要防止出现突击赶工的现象。 　　二、高速公路施工管理存在问题 　　1、公路工程项目施工难度大，建设工期短 　　我国高速公路建设任务非常繁重，许多高速公路工程正在紧张的施工建设中，还有许多高速公路在等待审批和开工。然而，与这种繁重工作任务不相称的是，我国高速公路施工测绘管理方式还很落后，属于粗放式管理模式，这种管理模式的不足主要表现在：容易因为测量而耽误工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。 　　2、公路工程项目设计变更多，为施工带来不稳定因素 　　以姜眉公路宝鸡段为例，该工程的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上，路线沿红岩河、龟川河逆流而上，穿山跨河，地质结构复杂，桥、涵、隧工程项目多，姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不合理之处，随着工程建设的逐步深入，迫切需要变更原设计，使之符合技术标准和质量要求。 　　3、不能严格遵守施工管理程序 　　第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。第二，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念，加之有些监理责任心不强、监督管理不严，使得承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。第三，存在不按规定频率检验的情况。在路堤及“三背”（墙背、桥背、涵背）的填筑过程中，按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填筑完一层，承包人必须自检该层压实度并报监理检，压实度合格后才能填筑上一层。但有的承包人却一味强调施工进度，未按规定频率进行自检