强力推进实现域义务教育均衡发展各项工作.PPT

座谈会、随机走访、查资料验证： “两个为主”情况 留守儿童情况 残疾儿童受教育情况 公用经费管理使用情况 绩效工资制度情况 小学科教师配备情况 教师校长交流情况 教师培训经费及参加培训情况 学生体质健康合格率情况 学生择校情况 学生课业负担情况 学生安全工作 重点班情况 等等 基本均衡评估验收内容 义务教育均衡发展 及其督导评估工作体现了三个特点： 依法行政→义务教育均衡发展是依法治教的要求； 民生工程 →是长期目标任务，是继“ 两基”后又一重大民生工程； 政府行为→是政府庄严的承诺，不能按期完成要被问责。 3.强力推进实现县域义务教育均衡发展各项工作 义务教育均衡发展是随社会发展进步，教育工作在新时期的一项政治任务。 “两基”达标是督促政府履行“保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”职责，解决有学上的问题。 “均衡”评估是实现教育公平、提高教育质量两大核心任务的必要手段，是到2020年基本实现教育现代化的有效途径。 强力推进实现县域义务教育均衡发展各项工作 县域义务教育均衡发展督导的主体是政府，成果体现在教育部门和学校。其工作成效和评估结果将成为今后一个时期对党政领导干部履行教育职责和区域教育发展水平的重要评价内容。 （1）政府工作的着力点 政府应在组织、发动、指挥、协调、督查等方面发挥作用。重点解决资金、土地、重大项目建设、教师补充等重大问题。 强力推进实现县域义务教育均衡发展各项工作 避免出现一票否决的情况发生：1.一个保障，即：接受国家认定前三年教育投入要达到法定要求 包括: “三个增长”： 义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长  比例； 学生人均教育事业费逐年增长； 学生人均公用经费和教职工人均年工资逐年增长。  “一个提高”：各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随 着国民经济的发展逐步提高。2.大班额、超班额、大校额现象严重。3.出现重大安全事故、重大违纪违法事件、师德建设重大恶性事 件。4.截留、克扣、挪用、套取义务教育经费。  强力推进实现县域义务教育均衡发展各项工作 5.与当地“小升初”工作挂钩。 6.残疾儿童少年义务教育入学率没有达到90%。 国务院办公厅（国办发〔2014〕1号） 残疾儿童少年中已入学人数（包括特教学校学 生、附设特教班学生和随班就读特教学生） 残疾是指视力残疾、 听力残疾和智力残疾。 7.未完成义务教育薄弱学校改造任务。 8.小规模学校和教学点条件差。 9.有编不补，聘用代课教师。 强力推进实现县域义务教育均衡发展各项工作 （2）教育部门的着力点 全面落实县政府决策，科学调度，统筹推进各项工作。重点做好项目规划、实施跟进、业务指导、工作落实督查等工作。 强力推进实现县域义务教育均衡发展各项工作 （一）见面会。 1．15分钟陈述：县政府分管领导主要陈述评估办法中要求的4方面（门槛、系数、工作、满意度）各项指标达标情况，目前存在问题（不汇报做法经验）。 2．30分钟答辩：专家现场提问，县政府分管领导独立进行现场答辩，不得由其他人代答。 督导组对县区政府分管领导咨询，主要围绕政府推进义务教育均衡发展职责履行，包括加强组织领导、保障经费投入、均衡资源配置、入学机会公平（招生政策的规范透明和择校的处理、农民工子女入学、残疾儿童入学）和提升质量管理六个方面。 国检方式简介 3.查阅相关资料（20～30分钟） 围绕《教育部关于印发县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法的通知》规定的评估内容，以及各项具体指标进行。具体包括：义务教育学校达到省级办学基本标准有关数据和情况；小学、初中计算差异系数的 8 项指标原始数据；省工作性评估指标有关数据、文件等。 国检方式简介 （二）分组召开人大\政协、家长、教师、校长座谈会。 1.座谈会。 座谈会内容：围绕就近入学、校际差距、择校和其他热点问题，以及政府工作推进等。 四类座谈会同时开，时间在一小时内。 参加座谈会人员：每个座谈会代表 15人左右，检查组 1人参会。其他人员一律回避。 国检方式简介 2.问卷调查。和座谈会同时进行。 ①调查内容： 为 A 卷（调查人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长等）和 B 卷（调查学生） ②调查对象： 人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长、学生等。调查对象以学生家长为主。 学生从小学4-6