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电力企业安全管理初析
电力企业安全管理初析
摘要:安全管理问题对任何企业来说都是不容忽视的大问题,不仅关系企业自身的经济效益,还关系到相关人员的生命安全。尤其对电力企业来说,安全管理问题更是至关重要。自我国改革开放以来,国民经济快速发展,电已经成为国家和社会生活中最不可或缺的因素之一,电力生产安全问题也就变得越来越重要。文章就电力企业安全管理中存在的问题进行了探讨并提出了一些建议。
关键词:电力企业;安全管理;电力安全设备;安全意识;监管制度
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)17-0167-02
随着我国经济的快速发展,电力作为一种主要能源其需求量越来越大,电力企业关系着国家经济和社会发展的健康与稳定,电力企业的安全管理健全与否关系着国家能源的可持续发展和人民生活用电是否能够得到基本保障。电力企业的安全管理工作经过近几十年的发展和总结,已经形成了自身独特的管理方法,电力体制也在不断深化改革,这些改革也已经取得不错的成绩,给电力企业安全管理问题指明了方向。但是我国电力安全管理问题仍然层出不穷,火灾事故等频繁发生,给国家和人民生命财产安全带来沉重灾难,也给电力企业带来不小的经济损失。电力企业安全管理工作存在的问题主要有三大方面,即设备问题、员工问题和制度问题,其中又包含设备安全的隐患、缺乏责任心、对电力安全重要性认识不够、安全管理制度、监管制度等问题。如何解决这些问题,让电力企业安全生产管理支撑起国家经济建设,已经成为电力企业的当务之急。在新形势下,电力企业要在安全管理问题上取得发展和突破,就必须改变观念、创新思路、与时俱进。
1 电力企业安全管理工作存在的问题
1.1 电力安全设备不完善
(1)电力设备存在安全隐患。电力设备等硬件保障是电力企业正常运转的前提,关乎电力企业生存。但是目前很多电力企业设备安全不容乐观,设备之间存在不同程度的隐患,难以满足安全生产的要求。有些设备还是20世纪60年代投入使用的,不仅技术上远远落后不能满足现代企业发展要求,其安全状况也令人堪忧。有些企业为了短期经济效益,导致电力设备超负荷运转。另外,对于新建项目,除了那些不符合环境保护相关法律而未落实的之外,其他一部分也因为管理问题或者资金预算问题使系统在投入运行前就埋下不少隐患。
(2)电力设施破坏现象严重。由于人们电力安全意识不强以及电力行业本身对设备保护工作的不完善,导致电力设备破坏现象十分严重。人为破坏主要表现在输配电设施被盗等方面,这种盗窃事件频繁发生,规模也不断加大,早已发展为团伙作案。比如2004年,永城郊区附近高压输电线被盗案件就有291起,直接经济损失达到71.2982万元。这只是一个地区一年的数字,由此可以想象这些盗窃事件给电力企业带来损失之大。电力设备的破坏除了人为因素外,还有很大一部分源于自然灾害。一场大的自然灾害甚至会破坏掉整个地区的电力设备,其破坏性远非人为因素可比。
1.2 员工自身安全意识不高
工作责任心是员工按时按量完成工作的前提,电力企业员工责任心不强是导致安全事故的重要原因。如果员工对安全规范不了解,对该做的工作流程不熟悉,甚至擅自简化手续会给自己和企业带来巨大安全隐患。比如2007年,某电力公司市场开发营销处职工4人应客户要求前往该客户生产单位的配电室进行电力互感器更换与检查工作,但因为安全意识薄弱,未进行安全交底,未指明带电部位,其中一人从柜后进入相邻柜体对电流互感器接线进行检查时,不慎坠入邻近带电设备发生触电死亡。此外,员工对电力安全重要性认识不够。员工在工作中缺乏责任意识很大一部分原因就在于员工对电力安全的重要性认识不够,对安全规章制度的学习也不够。虽说现有的电力安全规章制度已相对齐全,但是如果员工对其不能真正掌握和运用,那这些规章制度就形同需设。
1.3 安全管理制度和监管制度不到位
目前电力行业虽然已经制定一系列规章制度来保障安全生产,也明确了安全生产职责,但一些电力企业在日常管理方面只停留在表面工作上,不注重通过规章制度管理和抓事前控制来预防事故。除了安全管理制度的不完善外,监管制度也很不完善,导致现有制度也不能规范执行。如果只制定不落实,那么制度也就是一纸空文,但是制度的执行不能完全靠员工的自觉,还要有一定的监管机制促使其认真执行。
2 电力企业安全管理对策
2.1 完善电力安全设备管理
(1)消除电力设备安全隐患。在维护电力设备方面,要坚持“精修治本”的指导思想,对于那些接近或者超过使用年限的设备必须进行检修或者更换,不能等出问题了再去抢修,导致“亡羊补牢,为时已晚”。对新更换的设备也要定期检查更换,尤其是对一些负荷较重、设备工况较差的地方,在全面修理后也要进行跟踪分析。另外,要保持安
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