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美国大学教师队伍结构变化剖析

美国大学教师队伍结构变化剖析   摘要:美国高等教育在世界的优势与其拥有的教师队伍是密切相关的。因此,依据美国国家教育部统计中心的相关数据,分析美国大学教师队伍的形式结构、职称结构、学历结构和生师比的变化,同时结合我国大众化发展阶段的高校师资队伍结构进行反思。   关键词:美国;大学教师;结构变化;分析   中图分类号:G645 文献标识码:A 文章编号:1004-8154(2010)01-0046-04      一、教师形式结构变化      教师队伍的形式结构指的是专职和兼职、专任和非专任人员的构成(这里教师是指faculty)。随着高等教育规模的扩大和类型的增多,高校教师的总数在不断增加,从总体变化看专任人员和兼职人员呈增加趋势。笔者主要研究专任教师中专职和兼职教师构成变化。   根据美国国家统计中心网站(NCES)数据,专任教师从1987年793070人增加到了2007年1371390人,此期间专任教师增幅为38.6%;专任教师中兼职人员从1987年的269650人增加到2007年667927人、其增幅为58.6%,而专任专职教师是从523420人增至到了703463人,增幅为23.7%。        从图1中可以清晰地看出:专职教师和兼职教师人数总量上都呈上升的趋势,兼职教师上升的速度高于专职上升的速度,专职教师增加呈平缓的趋势。虽然在总量上看兼职和专职人数都是增加的,但是从各自在总数中所占的比例来看,兼职教师在教师总数中所占的比例呈逐渐上升的趋势,专职人员在总数中占的比例呈下降的趋势(见图2),二者向均等的比例发展。此外,值得注意的一点是兼职人数上升的比例中,专任兼职人员增幅占主要的地位,非专任的兼职人数在这一期间呈负增长,增幅-7.9%,这说明兼职人员的质量是有保证的。        美国大学和学院有不同的性质和类型,兼职教师的比例随学校类型和性质的不同表现出很大的差异,两年制学院尤其是公立的社区学院是兼职教师最集中的地方。据美国教育部1997年的调查统计,在4093所授予学位的高等院校雇佣的教师中,四年制学院兼职教师的比例占32.6%,两年制社区学院兼职教学人员的比例为64.6%。表1是根据2008年美国国家统计局的数据整理得出的2007年美国专职兼职人员的情况,从中可以清晰的看出专职和兼职教师在不同类型学校中所占比例的差异。与两年制学院相比较,四年制学院的兼职教师比例要低得多,这主要是因为许多四年制大学大量依赖研究生助教进行教学。大量聘任兼职教师是美国为适应市场经济经营大学而采取的有效措施。聘任兼职教师,首先有利于优化教师资源配置,其次兼职教师主要承担教学工作,在基础课和实践课中担当重要角色,可以为专职教师从事科研创设条件;同时兼职教师的工资成本低,学校提供的工资和福利待遇都很少,可以节约教育成本,且其聘任、解雇程序简单,学校可以根据需要,随时聘请或者解雇某学科、专业的兼职教师等。高校的兼职教师虽然占有很大的比重,但是为了保证教学质量,避免兼职教师过多造成的不良影响,一流大学对兼职教师的数量加强了宏观控制,规定兼职教师的比例不得超过50%。与20世纪90年代初期大幅度增加的势头相比较,自90年代中期以后美国高校兼职教师的比例增长开始趋于平稳。        教师的数量随着教育规模的扩大而增长这是各个国家普遍的现象,我国高等教育大众化过程中教师也在增加,主要增加的是专职教师,兼职教师增幅比较小。为了实现大众化高等教育出现了多样化的特征,应该根据高校的类型和层次适当的增加兼职教师,尤其对于职业技术院校。请有工作经验的兼职教师一方面有利于培养学生的实践能力,促进产学研结合;另一方面也能减轻工资支出,就这两方面讲都有利于学校的可持续发展。同时兼职教师也要有质量保证的,像美国学校那样,兼职教师中主要聘请的是专任性的。教育资源的有限性和教育需求的旺盛,决定了聘请兼职教师是高校的必然选择.但在实施过程中注意的重要一点就是教师的质量和不同类型高校兼职教师的比重。大众化过程中高校兼职教师逐渐增多,我国兼职教师的聘用目的应该由解决教师匮乏的燃眉之急向提高教育质量的实质性目标转变,加强兼职教师的管理,建立科学的评价机制,保证教育质量。      二、教师职称结构变化      美国大学的教职员的职称分为以下几类:教授、副教授、助理教授、指导教师、讲师和无学术职称的职员。表2统计了1993-2006年职称人员比例的变化情况。从总体来看,终身教职和非终身教职比例发生变化,获得终身资格的教职员比例在逐年的减少,相应的非终身教职的人员比例上升,但是教授、副教授获得终身职位的机会仍然颇高.低学衔职位的教师获得终身教职的机会仍然很低。改革教授终身制,增加非终身教师是近年美国高校中实施的一项改革,表2中

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