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甘肃省河西走廊地区经济发展剖析

甘肃省河西走廊地区经济发展剖析   摘 要:习近平提出的“创新合作模式,共建丝绸之路经济带”的战略构想在实现举措上主要强调:加强政策沟通,加强道路联通,加强贸易畅通,加强货币流通,加强民心相通。那么,具体到河西走廊地区的丝绸之路经济带建设中来,我们应该注意些什么?本文基于“丝绸之路经济带”战略思想的提出,从丝绸之路经济带构建中存在的多重影响因素角度分析河西走廊地区丝绸之路经济带发展的机遇与挑战,并在此基础上提出发展的政策建议。   关键词:河西走廊地区;丝绸之路经济带;经济发展   一、丝绸之路经济带之“新”   “丝绸之路”在地理上是跨域亚欧大陆的一条通道,它的东西两端分别是东西文明的源头,是遍及欧亚大陆甚至包括北非和东非在内的长途商业贸易和文化交流线路的总称。然而,新的“丝绸之路经济带”战略是以“古丝绸之路”沿线综合交通通道为基础,以沿线中心城市为依托,以国际区域贸易和生产要素自由流动和优化配置为动力,以实现区域经济快速增长和区域经济一体化为目标的跨国经济发展带。新旧丝绸之路相比,丝绸之路经济带主要“新”在以下几个方面:   1.发展背景“新”   “古丝绸之路”是由于自汉朝张蹇出使西域以来随着中国经济发展自然而然形成的一条贸易之路,是一条连通东西方之间经济、政治、文化的主干道。而丝绸之路经济带的提出是中国在经历了2008全球经济危机后,发现以广州为核心的珠三角、以上海浦东为核心的长三角以及东南沿海地区经济发展带的经济发展极需要中西部的优势资源和经济发展潜力来拉动,相应的西部地区的经济发展也需要东部优势地区进行带动。   2.思想观念“新”   丝绸之路经济带的建设借助“古丝绸之路”,不仅仅是在前者的基础上进行简单的经济建设,也不仅仅是物质文明在一个地域的汇聚,而是把物质文明建设与精神文明建设相结合,形成一条“新”的发展道路,把中华五千年传承的文化精髓注入到国际区域之间的合作,这是此前的经济带建设中所没有的。这也就是说,在这种全新的经济发展模式下,我国已经打破以前简单的贸易、经济往来的发展方式,相较于“古丝绸之路”更加彰显中华民族的文化底蕴――或曰在弘扬“古丝绸之路”文化精神、文明传承的同时,也发展了中国与亚、欧地区的经济合作,从而形成洲际和国家之间的由经济高地带动经济洼地发展的大战略。   3.发展战略“新”   “古丝绸之路”是以丝绸为代表、辅之养蚕技术、井渠法、造纸术向国外输出的商品交流通道,当今,丝绸之路经济带却被赋予了更大的政治经济含义。即中亚地区在地理位置上毗邻中、俄两大国,它不仅仅是全球重要的军事要地,也拥有丰富的能源,由于阿富汗与美国的政治关联性,所以在整个国际政治格局中,中亚地区以地缘为基础形成了中、美、俄三国博弈的利益格局。但是各国的着眼点却不仅相同。因而中国在一定程度上也是出于国防安全和区域平衡将目光投向向西开放――即经营中亚是中国出于国家战略安全考虑的举措。   二、甘肃省河西走廊地区借助丝绸之路经济带发展的机遇与挑战   河西走廊五市中农业生产并不是GDP增加的主要来源,其工业及旅游是其经济发展的主要支柱,特别是酒泉及嘉峪关地区,工业增加值及旅游所带来的创收明显高于农业增加值。综上所述,目前河西走廊地区五市的对外贸易很薄弱,急需一个可以拉动其对外贸易发展的动力。   1.机遇   政策机遇上:自西部大开发政策实施以来,西部经济有了一个突飞猛进的发展,特别是新一轮西部大开发战略的提出,更是一个很好的机遇。基于丝绸之路经济带的提出,国家发改委在大型建设项目上势必会更加倾向于支持丝绸之路经济带地区,当然在财政上也会给出更多的财政优惠政策以及信贷方面的金融支持。   产业、贸易机遇上:河西走廊地区五市都是以工业为主要GDP创收地区,丝绸之路经济带的建立在一定程度上加快了西部地区承接东部产业转移的步伐,由于经济带的发展必然带动地方产业发展,大规模的产业集群也就有可能得以实现,在此基础上,我们也可以抓住机遇,加快河西走廊城镇化建设步伐,加快城乡一体化建设。丝绸之路经济带是一条连接经济发达的欧洲地区以及能源丰富的中亚地区的经济通道,其发展必然带动河西走廊地区进出口贸易的发展。   2.挑战   (1)民族融合问题   特定的文化认同是多民族地区发展的必要条件,民族凝聚力对一地区经济发展至关重要。但是由于古农耕文明和古游牧文明在河西走廊地区的同存,其作为游牧、农业区连接的天然枢纽,民族文明冲突与交融就从未间断。河西走廊地区是一个多民族集居的地区,丝绸之路成为各民族相互融合的纽带,但同时民族融合问题又成了经济一体化发展的重大难题。其发展导致民族发展的不平衡性以及诱发民族矛盾的可能性趋势加强。   (2)深处内地,成为过渡带可能性的存在   丝绸之路经济带涉及的区域及城市广阔

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