甘肃省农村信息员队伍建设剖析.docVIP

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甘肃省农村信息员队伍建设剖析

甘肃省农村信息员队伍建设剖析   摘要:对我省农村信息员队伍建设?F状及存在问题进行了探讨分析,并就进一步做好农村信息员队伍建设提出了对策建议。   关键词:农村信息员;?F状;对策      农村信息员是农业信息化建设的生力军,是农业信息化发展的基础,是连接基层农业信息服务机构与广大农民的桥梁和纽带。2001年农业部“‘十五’农村市场信息服务行动计划”启动以来,我省紧紧围绕农业信息技术实?F“为农业和农村经济服好务”这一目标,在农村信息员队伍建设方面做了大量工作,通过10多年的努力,目前在全省范围内培养了一批农村信息员,在政策的上传下达、信息的互通有无等方面发挥了积极作用。为了充分地发挥农村信息员在农业信息化建设中的作用,把这支队伍建设好、使用好,为农业增产增效、农民收入的增加提供更好地服务,?F对近年来我省农村信息员队伍建设?F状及存在问题进行分析。   1甘肃省农村信息员队伍建设?F状及做法   我省是一个经济欠发达的内陆省份,自然条件恶劣,十年九旱,农业人口占全省总人口的80 %以上,因此,发展农业生产对于提高全省经济实力、改善人民生活意义重大。“十五”以来,借国家发展农业信息化东风,我们认识到人才在农业信息化建设中的重要作用,根据“逐级培训、注重实效”的原则,依托项目,多形式、多模式加快农村信息员队伍建设,培养了一支会收集、会分析、会传播的“三会”队伍信息员队伍。目前,农村信息员队伍初具规模,作用初显,为我省农业和农村经济发展、农业经济战略调整和农民增收提供了及时、准确的信息服务。   1.1农村信息员队伍初具规模,成效显?F经过多年培训,我省在农村信息员队伍建设方面初具规模,目前,全省累计培训农村信息员近万人(次),其中有6 000多名农村信息员通过了农业部的认证。农村信息员长期处于生产最前沿,一头连着生产,熟悉和掌握当地的情况,同时承担着紧密联络农业信息服务机构的任务,能够及时做到上传下达,在农业信息化建设中发挥了桥梁和纽带作用,为推动农业的战略性结构调整,加快农产品流通,促进农民增收中发挥了积极作用。   1.2农村信息员队伍建设灵活机动,形式多样我省共辖14个市州、86个县,16 165个村民委员会,2 085.21万农村人口。因此,乡村两级的培训任务极其艰巨。如果仅仅依托《农业部“‘十五’农村市场信息服务行动计划”》的培训资金、仅仅依靠省级培训力量,显然难以完成农村信息员队伍的建设目标。因此,必须跳出培训搞培训,我们从信息化发展对信息员需要的实际需求出发,制定了切实可行的培训计划,根据“逐级培训、注重实效”的原则,依托国家“金农”工程、“甘肃省农村信息服务网络工程”等两大工程项目,利用全省每年一次的农业信息中心主任会议、全省信息联播会议等会议,多形式、多层次进行信息员培训。省上主要承担市、县两级农业信息员培训,各县负责乡、村两级农村信息员的培训。这种形式多样、分级培训的模式确保了农村信息员建设的顺利开展。   2农村信息员队伍建设中存在的问题   建立行之有效的农村信息员队伍,是新农村建设的?F实需要,是做好农业信息服务工作的有力保障和重要环节。我省农村信息员队伍经过多年建设,虽然取得了一定的成绩,但也存在许多不容忽视的问题,影响到农村信息员队伍的不断壮大及信息员作用的发挥。只有认真分析全省农村信息员队伍的?F状,理清思路,开拓进取,才能进一步促进我省农村信息员队伍建设又好又快向前发展。   一是农村信息员总量不足,分布不均。目前,我们虽然已在全省范围内建立了一支近万人(次)的农村信息员队伍,但与全省1 247个乡镇、16 256个行政村、96 000个自然村庞大的数量相比,?F有的信息队伍规模明显偏小,且信息点分布不合理,不能保证村村有信息员,多数乡村信息员还处于信息真空状态。按照?F行的劳动力计算,一个信息员负责近1 000人的信息传播。在对“甘肃省农村信息公共服务网络工程”的调研中我们发?F,各县农村信息点分布不均,有的信息点一个点要负责2至3个甚至3个以上村的信息传播,不能保证信息传递的及时性、有效性和全面性。   二是信息员文化程度偏低,年龄结构不合理,难以适应农业信息化对高素质人才的实际需求。农业信息化是一项全新的产业,要求信息员具有系统知识,即不仅要求信息员熟悉农业,还要熟悉计算机操作、网络应用等,以打通信息回路,充分发挥传递信息、引导生产的作用。从酒泉市农村信息员调查结果看,高中及以下文化程度占农村信息员总人数的60.3 %,40岁以上的农村信息员占总人数的44.7 %。全省其他地方情况也基本与酒泉相似,普遍存在农村信息员文化程度偏低、年龄偏大,整体水平参差不齐的情况。?F有的农村信息员,由于自身条件限制,在信息收集、分析、传递工作中发挥作用受到制约。提供单一、零碎

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