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用推拉理论剖析我国现阶段非转农现象 　　[摘 要]农民进城就业，农村人口向城市迁移，这既是经济社会发展的一个必然的结果，是现代化进程的一项重要内容，也是衡量现代化程度的一项重要的指标，然而在我国现代化、城市化水平还不高的现阶段，却出现了非转农的现象，这也与国际上逆城市化出现的条件不符，因此本文将利用人口迁移的推拉理论对这一现象进行分析，从而正确认识这一现象产生的原因及影响。 　　[关键词]非转农 推拉理论 推力 拉力 　　作者简介：张静（1984-），女，福建建瓯市人，南昌大学行政管理专业硕士研究生；章海鸥(1961-)，男，湖北黄梅人，管理学博士，浙江工业大学教授，主要研究方向：人力资源管理、公共部门人力资源管理、劳动关系。 　　 　　一 　　根据现代化评价指标体系，2006年第一次现代化的十个指标（医疗服务、平均预期寿命、婴儿存活率、成人识字率、大学普及率、农业增加值比重、人均GNP、农业劳动力比重、服务业增值比重和城市人口比例）中，我国还有4个指标没有达到标准，即人均GNP、农业劳动力比重、服务业增值比重和城市人口比例，第一次现代化实现程度为86％，同时2005年，中国的第二次现代化指数为40分，与世界平均值相差11分，综合现代化水平指数为38分，与世界平均值相差15分。城市化作为现代化的重要指标之一，加快城市化对于现代化建设有积极作用[1]。就全国范围而言，2004年农业劳动力比例是45（标准值为30），城市人口比例是43（标准值50），数据说明，农业劳动力比例必须减少15个百分点，而城市人口比例增加7个百分点[2]。因此农民进城就业，农村人口向城市迁移，这既是经济社会发展的一个必然的结果，是现代化进程的一项重要内容，也是衡量现代化程度的一项重要的指标。 　　随着改革开放的深入和经济社会的发展，我国城市化水平不断地提高，然而在我国城市化进程中却出现了一些逆城市化的非转农现象。逆城市化现象在西方发达国家也出现过，雷文斯坦 E. G .和埃弗雷特?S. 李 都研究了迁移流和反向迁移流的问题，他们认为在迁移过程中 ， 对于每一个主要的迁移流都会有一个反向迁移流[4]，但是逆城市化一般都出现该国城市人口比例达到75％的时候[5]。而我国城市化水平远没达到这一水平，2004年我国城市化水平为43％，且中国官方2000年以后公布的数字，把那些进城打工半年以上者都列入城市人口，中国官方还把在镇里读书的农村孩子统计成为城镇人口，这样中国城市化率就提高了几个百分点。[6]这说明我国的城市化水平与世界范围内逆城市化出现的标准还存在相当大的差距，这也引起了国内新闻界及学者的关注。其中学者廖筠[7]利用成本收益理论对该现象进行了分析，并分析了其产生的原因；同时学者赵金亮[8]也对其产生的原因，隐患及解决途径进行了分析。国内新闻界也对这一现象进行了报道，其中有赞成的也有反对的，但是大多数都缺乏理论的分析，或对该现象的分析不到位，因此本文将利用人口迁移中的推拉理论对这一现象产生的原因进行分析。 　　 　　二 　　现代移民研究的奠基人雷文斯坦 (E.G. Ravenstein)，在1885-1889年间发表的论文《移民的规律》(The Laws of migration)中提出了人口迁移以经济动机为主，大多数人希望在物质方面得到改善的欲望是引起迁移的最有力因素，这已经涉及到了迁移中的拉力因素。 　　而最早提出推拉理论的应是赫伯尔，他在1938年发表的《乡村城市迁移的原因》一文中提出，迁移是由一系列力量引起的，这些力量是指促使一个人离开一个地方的推力和吸引他到另一个地方的拉力。这一理论经过博格（D.J.Bogue）等人的发展，已经成为一个颇具解释力的理论框架，是研究流动人口重要理论之一，用以说明在地区间大的迁移流中哪些共同因素分别以推力、拉力激发迁移，也是分析当时欧洲移民、人口迁移及城市化等现象的理论基础[9]。 　　根据推拉理论 (push and pull theory)，人口迁移是由一系列力量引起的，这些力量包括促使一个人离开一个地方的推力和吸引他到另一个地方的拉力[10]。推力即存在着迫使居民迁出的自然、经济和社会压力；拉力即存在着吸引居民迁入的自然、经济和社会压力。人口迁移正是迁出地的推动因素和迁入地的拉动因素共同作用的结果。 　　 　　三 　　（一）非转农群体的构成 　　在利用推拉理论对我国目前存在的非转农现象进行分析之前有必要先对非转农群体的构成进行分析。我国非转农群体主要包括三种类型：第一， 原来是农业户口，通过各种办法转成了非农业户口，现在又想转回农业户口的人。类似汝阳的非转农群体。第二，大学生回乡落户农村，以浙江台州为例。第三，原来属于非农业户口，后转为农业户口的群体。第四，进城打工半年以上及在镇