老年人家庭养老资产理论初析.docVIP

老年人家庭养老资产理论初析 　　摘 要：我国现阶段已进入老龄化社会，老年人逐步增多，关注老年人生活状况，不断提高老年人生活水平，是社会进步和经济发展的必然要求，也是全面建成小康社会的重要内容之一。老年人家庭养老资产是指老年人家庭或老年人本人所拥有或控制的能用于养老的各种资源，包括货币类、物质类、人力资源类和权益类等四大内容，是老年人养老生活的基础和必要经济条件。改善老年人养老生活质量，必须不断丰富老年人家庭养老资产。 　　关键词：老年人 养老资产 分类 内容 　　中图分类号：F840.67 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2015）12-041-03 　　2014年我国60周岁及以上人口21242万人，占总人口的15.5%，65周岁及以上人口13755万人，占总人口的10.1%，按照国际上通行的标准，我国已经进入老龄化社会。关注老年人生活，改善老年人生活状况，已成为全社会共同关心的话题。老年人家庭养老资产是能用于老年人养老的各种资源，是老年人养老生活的基础和必要条件，拥有一定的养老资产，老年人的养老生活才能得到较好的保障，老年人的养老服务才能得到较好的满足，老年人的养老质量才能得到应有的提高。 　　一、老年人家庭养老资产的基本特征与分类 　　（一）老年人家庭养老资产的基本特征 　　老年人家庭养老资产是指老年人家庭或老年人本人所拥有或控制的能用于养老的各种资源，其基本特征是：（1）能给60岁以上老年人养老带来即期或潜在的收益，否则不具备“资产”的基本属性。（2）专门用于60岁以上老年人的养老生活或养老服务，有益于60岁以上老年人养老生活的提高或养老服务的发展，否则不能冠之以“养老”二字。（3）养老资产与老年人养老生活呈正相关关系，即养老资产多，老年人养老生活水平就高，养老生活质量就好；养老资产少，老年人养老生活水平就低，养老生活质量就没有保障。（4）具有一定的排他性，排斥非所有者占有或享用，受国家法律的保护，圣神不可侵犯。 　　（二）老年人家庭养老资产的分类 　　可以从不同角度对老年人家庭养老资产进行分类。 　　1.广义养老资产和狭义养老资产。广义的养老资产是指能够给60岁以上老年人养老带来收益的各种资源的总称，包括物质类养老资产、货币类养老资产、人力资源类养老资产、制度类养老资产等。在经济社会发展的不同阶段，各类养老资产发挥着不同的作用。 　　在传统计划经济体制下，养老被当作一项社会福利事业，养老涉及到的人、财、物由国家统一安排，经济发展水平和物质产品的丰富程度，即物质类养老资产成为影响和制约养老的关键因素。 　　在社会主义市场经济条件下，老年人个人养老基金收入的多与少，老年人个人拥有养老资产的丰与寡，直接关系到老年人个人养老生活的好与差；国家养老制度的设计是否合理，运行是否顺畅，直接关系到整个社会老年人养老水平的高与低；人力资源的规模和素质，直接影响到养老服务质量的优与劣。 　　狭义的养老资产是指物质类养老资产和货币类养老资产，物质类养老资产是养老资产的实物形式，货币类养老资产是养老资产的价值形式。 　　2.有形养老资产和无形养老资产。有形养老资产是具有实物形态的养老资产，具有可触、可视、有形等特点，如老年人的住房、健身器材、老年人日常生活使用的电视机、老年人合法承包的土地等。 　　无形养老资产是指没有实物形态的养老资产，如社会对老年人的尊敬程度、老年人享有的各项福利和优惠、养老制度的实施与完善、老年人掌握的技能等。 　　3.公有养老资产、私有养老资产和混合养老资产。公有养老资产是指归全体居民或部分居民享有、使用、分享收益的养老资产，如政府投资兴建的敬老院、老年人活动中心、老年人日间照料所等。 　　私有养老资产是指居民个人享有、使用、分享收益的养老资产，如个人合法兴建和购买的住房、个人购买的保健器材、个人储蓄存款、个人投资组建的老年服务公司等。 　　混合养老资产是指由政府、企业、个人等不同主体共同拥有、使用和受益的养老资产，如政府、企业、个人共同投资兴建的老年公寓等。随着养老产业的发展，混合养老资产将呈现出增多的趋势。 　　4.政府机构养老资产、企业养老资产和老年人家庭养老资产。政府机构养老资产是指国家机构所拥有并能用于整个社会养老事业的各种养老资源的总称，如国家投资兴建的敬老院、老年人日间照料所等，具有非盈利性的特点，面向所有符合条件的老年人开放和提供服务。 　　企业养老资产是指企业拥有或控制的能用于养老事项、并能给企业带来经济利益的各种养老资源，具有经营性和盈利性的特点，属于养老产业，由市场来调节，在我国现阶段是极具发展潜力的朝阳产业。其具体内容包括企业固定养老资产、流动养老资产、无形养老资产等。 　　老年人家庭养老资产是指老年人家庭所拥有并能用于老年人家庭