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试谈行政不作为救济之对策 　　摘要：行政不作为形式的违法在我国目前社会中已经以相当明 　　显的态势凸显出来。但是另一方面，从民众的权利意识到目前的立法与司法实践，我们长期以来忽视了对受行政不作为侵害的权利的保护或特殊保护问题。理论界对行政不作为的界定更是仁智各现。因此对行政不作为概念的界定及救济，是我国行政法研究的重点之一。本文试图从行政不作为的概念为切入点，列举行政不作为的危害及其救济方式，提出完善行政不作为救济之对策。 　　关键词：行政不作为 救济对策 　　行政不作为与行政作为是行政行为的两种形态，是行政法学的一对范畴。学界对行政行为予以了比较充分的关注，但对行政不作为却鲜有论述。即时现有的论著对行政不作为的界定也不相一致，且对行政不作为的救济之研究和探讨不够深入。因此，为了规范行政行为及保护百姓合法权益不再不断的受到不作为的侵害，有必要更加深入的研究行政不作为相关问题及其救济。 　　1 行政不作为及其危害 　　目前学界对行政不作为有着不同的界定，综合学界有十几种观点之多，可谓是仁者见仁，智者见智。通过对学界观点的梳理，笔者认为行政不作为是指行政主体（通过其工作人员或被委托的个人）有积极实施法定行政作为的义务，但在法定或合理期限内能够履行而不履行或不正确履行的状态。 　　同时分析行政不作为在现实当中的危害，主要表现如下： 　　1.1 引起政府职能错位，损害公众