地方政府债务的风险成因、结构与预警实证.pdfVIP

2015年3月 March2015 第2期(总第289期) China Economic Studies No.2 地方政府债务的风险成因、结构与预警实证 王摇 俊 内容提要:随着举债规模的扩大,政府偿债压力日益沉重,地方政府债务面临着严峻的信用风险, 过度举债所产生的风险累积将严重威胁到经济社会的健康运行。 本文较为系统的分析了地方政府债 务形成的原因与结构,识别了隐藏在债务链背后的潜在风险,并在此基础上运用KMV模型以及VAR 模型对地方政府债务风险进行了预警分析。 本文认为,要处理好地方政府债务问题,需在进一步完善 财税体制、树立正确政绩观的同时,逐步建立和完善信息披露制度,重视发挥政府监督机制的作用,并 通过明确地方政府责任来强化地方政府债务管理。 关键词:地方政府债务;风险成因;结构;预警 一、引言 地方政府债务是地方政府为了实现政府行为或目标按约定条件以债务人身份向债权人承担