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高校党建自评估机制剖析 　　在北京市委教育工委开展北京高校“党建和思想政治工作检查评估”的背景下，北京青年政治学院党委深刻领会贯彻上级精神，立足自身实际，总结历史经验，着眼科学发展，变3年一次的“被评估”为一年一次的“自评估”，通过内化上级《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准》（以下简称为《基本标准》），开展了党建和思想政治工作自查自评（以下简称党建自评估）工作，全面加强了学校的基础管理和基层建设，有效提升了党的建设和思想政治工作科学化水平。 　　 　　开展党建自评估的目标与方向 　　 　　学院党委贯彻落实中央、北京市委和市委教育工委关于加强高校党建和思想政治工作的一系列方针政策和要求，在清醒认识学院建校历史短，基础管理相对薄弱，党的组织建设、制度建设、干部队伍建设有待加强的实际情况的基础上开展党建自评估。 　　1.加强党建和思想政治工作是开展党建自评估的目的 　　加强和改进高校党建和思想政治工作，是坚持社会主义办学方向、促进高校改革发展、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的根本政治保证。学院就是要以党建自评估为抓手，着力解决新形势下学院在基层组织建设、干部队伍建设、思想政治工作、基础管理和制度建设方面的课题，全面促进学院党的建设和思想政治工作，进一步发挥党的领导核心作用，夯实党在高校的执政之基。 　　2.抓基层、打基础是开展党建自评估的重点 　　党总支、党支部是高校党的全部工作和战斗力的基础，其凝聚力、战斗力如何将直接影响高校教书育人、科学研究和管理服务等工作的顺利开展，基础管理也同样是事关高校建设与发展的基石。因此，学院在深刻分析自身发展的现实课题后，将开展党建自评估的重心定位为抓好基层党组织建设和加强基础管理，将党建自评估的工作对象定位为学院的党总支和党支部，评估的目的就是要检查、督促、引导党总支和党支部切实抓好基础建设、推动基层发展，保质保量、不折不扣地完成北京高校党建的长期任务与目标，为学院的科学发展奠定基础。 　　3.自觉自主抓党建是开展党建自评估的根本要求 　　开展党建自评估，首先要做好“规定动作”，高校党总支、党支部应该具有什么地位、履行什么职能、发挥什么作用，《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和北京市委教育工委党建评估指标体系均有明确规定，党建自评估的第一步就是要按照中央和北京市委的要求，认真完成上级的各项规定和指标，抓好基层建设，打下好的基础；其次是实现从做好“规定动作”到自觉自主抓党建的转变，通过将党建和思想政治工作的方方面面纳入党建自评估指标体系，使党建的要求和标准寓于日常、寓于经常，使基层党建工作从“累”到“不累”，在循序渐进中发挥党建自评估的导向作用，逐步在学院形成自觉自主抓党建的良好氛围，不断激发全体党员干部教师的积极性与主动性，为各级基层党组织源源不断地注入生机与活力。 　　 　　制定党建自评估指标体系 　　 　　建立科学、规范、有效的评估指标体系，是党建自评估工作成功开展的关键。为此，学院提出了“阶段标准经常化、外部标准本地化、一般标准具体化”的“三化原则”，从内化上级《基本标准》入手，建立党建自评估指标体系。 　　1.阶段标准经常化，重在建立长效机制 　　学院从内化上级《基本标准》入手，建立了“北青院标准”，启动了评估指标体系长效机制建设工程。一是缩短评估周期和跨度，每年开展一次党建自评估，使学院党建工作年年抓、年年促，不断深化。二是将上级对基层党组织的要求落实在日常工作中，把坚持“三会一课”制度、使用“三册”（《党总支手册》《党支部手册》和《党费收缴、管理及使用手册》）情况等日常工作，纳入指标体系。三是把对党员本职工作的要求、干部考核的要求纳入指标体系，加强日常管理，建立促进学院党建和事业科学发展的长效机制。 　　2.外部标准本地化，重在解决实际问题 　　把对市委教育工委《基本标准》的学习、理解和消化，与解决学院发展的重点课题、重大问题相结合，建立符合学院实际的党建自评估标准。一是重心下移，将评估的主体、客体由原来的“北京市委教育工委”“北京青年政治学院”，转变为“北京青年政治学院”“学院二级单位”（即各教学系部和职能部门），以党建自评估促进教学系部和学院机关建设。二是分类评估，根据教学系部和职能部门的不同特点，将指标体系分为教学单位和非教学单位两个版本，教学单位党建自评估侧重于系部发展、专业建设、课程建设、实训基地建设和师资队伍建设；非教学单位党建自评估以学院机关为主体，着眼于职能部门自身建设，侧重于对职能部门执行力的考核。三是突出重点，在评估指标中强化对学院重点工作落实情况的考核，以增强评估的针对性。例如，将“党总支对系部工作的领导”设为“一级指标”，发挥教学系部党总支在教学系部工作中的保证监督作用，加强教学系部党建和思想政治工作