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实名怎能控艾滋
官员肯定“实名制”
“实名制”就像流感病毒,在这个寒冬里四处扩散。继菜刀、手机、火车票、避孕药、微博实名制后,艾滋病检测可能成为下一个被“实名”的目标。
近日,广西可能将艾滋病检测“实名制”写入地方艾滋病防治条例的消息,引发巨大争议。争议起始于广西媒体对《广西壮族自治区艾滋病防治条例(草案审查稿)》的报道。记者提及《草案审查稿》的“亮点”,包括“艾滋病检测实名制,要求受检测者应当向检测机构提供本人姓名、身份证号、现住址等真实信息”。
这则消息原本很可能淹没在中国春节的喜庆气氛中。但是,在2月8日卫生部新闻发布会上,有记者就广西的做法向卫生部官员提问。中国疾控中心主任王宇对实名制表示了赞同,他回答说:“如果没有实名制,连结果都很难通知他,通知他以后又没有办法采取很好的治疗措施,就会影响艾滋病防控成效。”
王宇的回答激起千层浪,特别是研究艾滋病的社会学者、法律学者、民间NGO人士以及感染者群体,对“实名制”表达了明确的反对意见。新浪微博的投票结果显示,超过一半的投票者反对,三成左右的人表示支持,还有一成左右的态度是“不好说”。
尽管官员和民间声音的隔空喊话甚是热闹,但“实名制”在艾滋病检测中并不新鲜。事实上,艾滋病检测在复诊阶段的实名制早已普及,广西相关条例虽然目前尚未公布,但此次争论的焦点,在于艾滋病检测的初筛是否都需要实名。
艾滋病检测一般分为初筛和复诊两个阶段,在初筛阶段,目前全国绝大多数检测点允许匿名检测。
如果受检者检测结果为阳性,他(她)还必须接受复诊以便确诊――在艾滋病初筛中,有一定比例为“假阳性”。而这一次复诊,疾控机构会要求受检者登记个人信息,以便进行流行病学调查和后续的治疗服务。
“现有的流程,其实是一种很有效率的方式。既能保证高危人群自愿检测的积极性,又能最大程度地保护个人隐私。”上海律师周丹,多年关注和参与艾滋病相关法规的研究,他认为,如果广西准备在初筛阶段实行“实名制”,只会吓跑那些准备接受艾滋病检测的人。
患者隐私对面是公众健康?
“但是这种方式(艾滋病自愿检测――记者注)在国际上,尤其是在一些高发地区有局限性。由于你携带了艾滋病病毒之后,会通过不同的方式对别人有一个感染危害。在这种情况下,你说照顾感染者的隐私,还是控制疫情、保护公众健康呢?”
王宇在新闻发布会上的发言认为,掌握艾滋病感染者的信息,有利于控制艾滋病的扩散,进而保障公众健康。在赞同者看来,掌握感染者资料,便于将结果告知本人,一方面可以让感染者自觉减少病毒传播,另一方面有利于医疗机构对感染者的治疗。
但是,这个假设必须有一个前提条件――病人的信息不被泄露,病人可以像正常人一样生活并得到关照。遗憾的是,现实环境还无法做到这一点。
2010年,小西走进广西柳州疾控中心,匿名接受了第一次艾滋病检测,随后他被确诊感染艾滋病毒。
复诊的时候,按照要求,小西提供了真实的身份。拿到确诊通知后不到一个星期,小西接到他户籍所在老家乡卫生院的电话,电话那头的人向他表示慰问,但这样的慰问没给小西带来温暖,反而加深了他的恐惧。“我那巴掌大的地方,真怕遇到熟人。”小西担心,卫生院会把信息转给村委会,而在一个小地方,村里的人不是亲戚就是朋友,隐私保护很难做到。确诊后,小西尽量不回老家,生怕他的事已经在乡里乡亲们中间传开。
小西的担心不是没有来由,在他得到确诊结果时,他的一个朋友也得知了小西被确诊的消息,消息是一位艾滋病干预志愿者“传达”的,这名志愿者是他们共同的朋友。
经历这一切后小西告诉记者,如果初筛就要登记身份信息,他当初一定不会迈出这一步。
与小西一样,记者采访的学者、NGO人士和感染者,反对的不是检测“实名制”,而是没有隐私保护的实名制。感染者们愿意为了治疗的需要登记自己的真实信息,但他们害怕艾滋病感染者的身份被泄露,这会让他们无法生活。
在一些人看来,强调保护艾滋病感染者隐私,似乎是颇为“矫情”的事。还有更多人对感染者进行“有罪推定”,以为如果不把他们“晒”在阳光下,他们就一定会威胁别人的安全。
“阳光太强会晒死人的。”周丹做了一个形象的比喻。社会对艾滋病的恐惧和歧视还非常严重,如果缺少宽容和理解的“树阴”,把感染者暴露于烈日下,不管对感染者还是其他公众来说,并不比“隐身”更安全。
最近的十年中,政府倡导的反歧视宣传,在公众中已经取得一定的效果,但是,对艾滋病感染者的歧视还普遍存在。在纪录片《在一起》中,涛涛一家吃饭的情形让观众难以平静:继母不能接受涛涛的筷子从火锅里夹菜,涛涛要吃什么,都由父亲替他夹,饭后,涛涛自己清洗自己的碗筷,不跟家人的放在一起。
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