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高校人事档案管理工作初析
高校人事档案管理工作初析
【摘 要】:通过对高校人事档案管理工作的分析,总结了高校人事档案工作的特点,评述了高校人事档案管理工作的现状,并提出了加强高校人事档案管理工作的意见和建议。
【关键词】:高校 人事档案 管理
档案是伴随着社会发展和文明进步所产生的一种社会实践活动,人事档案是其中重要的组成部分[1]。从管理学的角度来说,人事档案是在人事管理活动中形成的,以个人为单位组合的文件材料,它记录了个人的经历发展和德才表现,记录了人事、组织、劳资等部门培养、选拔和使用人才中的原始记录。
具体到高校人事档案来说,就是记录了高校内部教师、干部、职工个人的工作经历和社会实践,真实的反映了相关人员的品德、能力和工作情况,是全面考查、了解和选择、使用人才的重要依据。其主要内容包括:按管理权限管理的各级党政领导和干部档案;教学、科研人员档案;教辅人员和其他人员的档案等[2]。
高校人事档案内涵丰富,结构复杂,影响深远,它不仅关系到本校教学、科研任务的完成,而且与经济建设的发展息息相关。搞好高校人事档案工作,对提高高等教育的综合能力水平,促进科技发展,增强人才竞争优势,具有重要的现实意义。
一、高校人事档案工作的特点
高校人事档案工作的重要性和复杂性,决定了其具有有别于其他工作的鲜明的特点。
(一)高校人事档案工作具有鲜明的凭证性,不仅具有深刻的法律效力,而且具有明确的现实效用。
高校人事档案是各级组织在了解、使用职工的过程中形成的,且经过了组织认可。高校人事档案从内容上包括了个人情况的十个大类[3],这些材料作为凭证依据,在处理职工各种待遇和解决各种历史遗留问题时,可以提供可靠的线索和依据。
(二)高校人事档案工作具有独特的阶段性。高校有固定的学期,所有的人事档案工作,包括计划、目标、时间、方式等,都不同程度的受到学期这个时间阶段的制约,这种格局也决定了人事档案工作有着阶段性的特点。例如对教职工在教学、科研、管理等方面的考核、奖惩等,就要分学期阶段进行。
(三)高校人事档案工作具有明显的动态性。随着高等教育改革的展开,高校教职人员流动性的加强,高校人事档案管理工作受时空变化的影响越来越大。随着时间的推移,高校教职工的情况、身份、职务、薪酬等不断的发生变化,人事档案材料也必须随着相应情况的改变而发生动态变化。
二、现阶段高校人事档案管理工作中存在的问题
(一)历史原因造成高校人事档案具有信息单一和不完整的缺憾
由于历史原因的影响,高校人事档案管理材料主要以政治思想考评和工作表现评议为主,除了个人学历以外,多数是个人的政历材料,它虽然可以在人事部门做出各种评定中发挥重要的作用,但材料过于形式化,空洞无物,不能真实的反映一个人的现实面貌,真实反映个人的业务水平和工作实绩,不能再选贤荐能、充分发挥个人能力中起到应由的作用。
(二)管理体制的不规范限制了高校人事档案的系统性
人事档案是档案学的一个重要分支,从专业看应归属档案部门,但由于种种原因,高校内部的人事档案管理较为杂乱,有时归档案室,有时归组织部门,有时归人事部门,有时归办公室。这种归属上的多门化,造成了档案记载及内容上的分散,不利于形成系统、完整的综合档案,影响了档案日常管理工作的开展,造成了人、财、物的浪费,破坏了档案的完整,使档案无法全面反映教职工的整体情况。
(三)人员素质和设备水平制约档案管理工作的发展
人事档案管理人员一般由组织人事部门管理,由于专业差异的原因,人事档案管理人员的专业素质建设没有受到足够的重视,人事档案工作的专业性和技术性被有意无意的忽视。人事档案管理人员缺少必要的档案理论知识指导自己的工作实践,不能适应新时期对人事档案工作提出的更高要求。
由于缺乏必须的档案保护措施和设备,很多高校人事档案存档寿命较短,技术手段较落后,管理人员大部分时间花费在档案的基础保管上,没有富余时间从事档案的编研、开发和利用,不能及时有效的为高校选用人才提供信息,为各方面的人才提供服务[4]。
三、加强高校人事档案管理工作建设的措施
高校人事档案要形成系统,须经过多个环节的运转,是一个内容多、条件高、原则性强的过程,涉及到指导思想、管理体制、管理方法等诸多方面。
(一)加强档案管理人员的专业化建设
高校要在构建学校大档案体系的宏观知道思想下,积极提高人事档案管理人员的政治素质和业务素质,不断加强党性教育,增强人事档案管理人员的事业心和责任感;强化专业理论学习,使有关人员熟练掌握相关各个环节的专业技术,运用现代化手段做好档案管理工作。
(二)加强人事档案管理的科学化建设
高校人事档案管理应
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