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进境邮寄物截获有害生物疫情剖析及对策建议 　　摘 要：对2010―2014年全国进境邮寄物截获的有害生物进行统计分析，研究各类疫情的构成与特点，分析不同邮寄物及其来源传带有害生物的风险，探寻提高进境邮寄物疫情检出率的重点与方向，并结合实际提出做好进境邮寄物检疫工作的几点建议。 　　关键词：进境邮寄物；有害生物；对策建议 　　中图分类号：S41 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160733201 　　对进境邮寄物实施检疫是我国法律赋予的神圣职责，是防止外来有害生物通过邮寄渠道入侵，保护我国农林业生产和生态环境安全的重要手段。然而随着国际交往的日益频繁，阿里巴巴、淘宝、京东等一批大型电商平台的发展，尤其是“跨境电商”等新业态的快速发展，促使进出境邮寄物数量和种类急剧增加，而检验检疫资源却没有得到相应地增加，使得检疫把关压力和风险控制需求急剧加大；加之境外动植物疫情疫病的日趋复杂，外来有害生物通过邮寄渠道入侵我国的风险逐渐增大[1]。为了解决有限的检验检疫资源与日益增长的业务量之间的矛盾，必须对进境邮寄物的检疫风险进行分析，以便有针对性地开展检疫工作，提高有害生物检出率和把关效果。 　　本文通过对2010―2014年全国进境邮寄物截获的有害生物疫情进行统计分析，研究各类疫情的构成与特点，分析不同邮寄物及其来源传带有害生物的风险，探寻提高进境邮寄物疫情检出率的重点与方向，并结合实际提出做好进境邮寄物检疫工作的几点建议。 　　1 有害生物截获总体情况 　　2010―2014年从进境邮寄物中共截获有害生物8820批次，其中截获真菌批次最多为3930批次，其它依次为线虫2317批次、杂草1393批次、昆虫930批次、细菌199批次、螨类28批次、病毒23批次，各类有害生物的详细截获情况见表1： 　　2 检疫性有害生物截获情况 　　2.1 检疫性有害生物的构成 　　2010―2014年从进境邮寄物中共截获检疫性有害生物43种，154批次，种类有昆虫、杂草、线虫、病毒、真菌和细菌。其中昆虫11种79批次，占检疫性有害生物总批次的51.3%；杂草14种37批次，占检疫性有害生物总批次的24%；线虫9种21批次，占检疫性有害生物总批次的13.6%；病毒4种8批次，占检疫性有害生物总批次的5.2%；真菌4种8批次，占检疫性有害生物总批次的5.2%；细菌1种1批次，占检疫性有害生物总批次的0.7%，详见表2。 　　2.2 不同来源截获检疫性有害生物情况 　　2010―2014年从进境邮寄物中共截获检疫性有害生物154批次，其中150批分别来源29个国家或地区，另有4批来源不详。截获检疫性有害生物批次最多的是日本，共有33批次；其次是印度和肯尼亚19批次；其它国家或地区截获检疫性有害生物情况见表3. 　　2.3 不同邮寄物传带检疫性有害生物情况 　　截获检疫性有害生物的进境邮寄物主要有豆类、种子、粮谷、花卉、苗木、蔬菜、水果、其他植物以及其它物品。豆类中截获检疫性有害生物76批次，占全部检疫性有害生物批次的49.35%；种子中截获检疫性有害生物20批次，占全部检疫性有害生物批次的13.99%；粮谷中截获检疫性有害生物18批次，占全部检疫性有害生物批次的11.69%；其它进境邮寄物截获检疫性有害生物情况详见表4. 　　3 疫情分析 　　进境邮寄物中截获的有害生物涵盖了除软体动物外所有的有害生物种类，其中真菌批次最多，占44.56%；线虫其次，占26.27%；杂草和昆虫分别占15.79%和10.54%，4者之和占全部有害生物的97.16%。因此进境邮寄物检疫中要注重对真菌、线虫、杂草和昆虫的检测，同时也不能忽视对细菌和病毒的检疫。 　　从截获的检疫性有害生物批次来看，昆虫最多为79批，占所有检疫性有害生物的51.3%；杂草37批，占检疫性有害生物的24%；线虫21批，占检疫性有害生物的13.6%；3者之和占检疫性有害生物批次的88.9%。从检疫性有害生物种类来看，杂草14种、昆虫11种、线虫9种，3者之和占检疫性有害生物种类数的79.07%。因此，无论从截获批次还是种类数来说，昆虫、杂草和线虫都是进境邮寄物检疫中的重点关注对象，而昆虫则主要是仓储类害虫。 　　从检疫性有害生物的来源分析，来自日本的进境邮寄物检疫风险最高，共截获检疫性有害生物19种33批；印度和肯尼亚其次，分别截获检疫性有害生物8种和3种，各19批；韩国进境邮寄物中截获检疫性有害生物7种10批；澳大利亚进境邮寄物中截获检疫性有害生物4种7批次；法国、马来西亚、斯里兰卡的进境邮寄物中截获检疫性有害生物批次都在5批次及以上。从来自日本的进境邮寄物中截获检疫性杂草和线虫批次最多，分别为11和14批；肯尼亚和印度进境的邮寄物中截获检疫性昆